Court ruling № 66398421, 11.05.2017, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №743/933/16-а Головуючий у 1- й інстанції Жовток Є.А. Суддя - доповідач: Кузьмишина О.М.

У Х В А Л А

Іменем України

11 травня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Кузьмишиної О.М.,

Суддів: Пилипенко О.Є.,

Шелест С.Б.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві заяви Ріпкинського об'єднаного управління пенсійного фонду України про перегляд постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Ріпкинського об'єднаного управління пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року було задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_3. Постанову Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 30 серпня 2016 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог з 01 липня 2016 року скасовано та прийнято в цій частині нову постанову про задоволення позовних вимог. Визнано неправомірними дії Ріпкинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_3 у перерахунку пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013. Зобов'язано Ріпкинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії на підставі довідки Малолиственської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області № 248 від 24 червня 2016 року з 01 липня 2016 року. В іншій частині постанову Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 30 серпня 2016 року залишено без змін.

В березні 2017 року Ріпкинське об'єднане управління пенсійного фонду України звернулося до суду із заявою про перегляд вказаної постанови за нововиявленими обставинами.

Вказана заява обґрунтована тим, що Ріпкинське об'єднане управління пенсійного фонду України з 01 липня 2016 року виконує постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2016 року згідно довідки Малолиственської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області №248 від 24 червня 201 року, яка на думку управління містить недостовірні дані, а отже є недостовірним документом на підставі якого було прийнято рішення суду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та заперечення на них, колегія суддів вважає необхідним заяву Ріпкинського об'єднаного управління пенсійного фонду України залишити без задоволення виходячи із наступного.

У відповідності до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Звертаючись до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, Ріпкинське об'єднане управління пенсійного фонду України зазначило, що ним здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_3 на підставі довідки Малолиственської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області №248 від 24 червня 2016 року та виплачено грошові кошти, що були нараховані в результаті його проведення.

Відповідно до вищезазначеної довідки заробітна плата за посадою секретаря сільської ради та виконкому з 01.12.2015 року становить 7803,50 грн. а саме:

2358,00 грн. - посадовий оклад;

100,00 грн. - надбавка за ранг;

983,20 грн. - надбавка за вислугу років;

4362,30 грн. - премія 185%.

На даний час пенсії ОСОБА_3 виплачуються щомісячно у підвищеному розмірі на підставі вищезазначеної довідки №248 від 24 червня 2016 року.

14 березня 2017 року Ріпкинське об'єднане управління пенсійного фонду України звернулося до Малолиственської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області з проханням надати витяг з наказу про преміювання за посадою секретаря сільської ради та виконкому (посади яку у минулому обіймала позивач та за якою видано довідку №248 від 24 червня 2016 року) за грудень місяць 2015 року.

24 березня 2016 року на адресу Ріпкинського об'єднаного управління пенсійного фонду України надійшов витяг з розпорядження сільського голови від 24.12.2015 року №01-02/32 «Про преміювання працівників», відповідно до якого премія за грудень місяць 2015 року за посадою секретаря складала 2358,00 (тобто 100% посадового окладу).

Виходячи з викладеного заявник вважає, що довідка №248 від 24.6.2016 року, що була надана позивачем до суду, як доказ, та на даний час використовується для обрахування та виплати пенсії, містить недостовірні дані, а отже є недостовірним документом на підставі якого було прийнято рішення суду.

Про недостовірність даного документу під час розгляду справи не було відомо ні управлінню, ні суду.

Однак, колегія суддів вважає, що зазначені обставини не є нововиявленими у розумінні п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України.

Як раніше зазначалося, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Істотними є обставини, які б вплинули на зміст прийнятого рішення, якби були відомі суду на час вирішення справи.

Предметом доказування у даній справі була наявність чи відсутність підстав для перерахунку пенсії ОСОБА_3

Колегією суддів встановлено, що в обґрунтування своїх вимог Ріпкинське об'єднане управління пенсійного фонду України ставить під сумнів достовірність даних вказаних у довідці №248 від 24 червня 2016 року, а саме суму премії в розмірі 185 % посадового окладу секретаря сільського голови та в підтвердження надає розпорядження сільського голови №01-02/32 від 24 грудня 2015 року, де розмір премії встановлюється на рівні 100% посадового окладу.

Однак відповідачем не взято до уваги розпорядження сільського голови №01-02/30 від 04.12.2015 року, де розмір премії секретаря сільської ради встановлюється на рівні 85 % його посадового окладу.

Таким чином, загальний розмір премії секретаря сільської ради за грудень 2015 року становить 185 % її посадового окладу, що і було відображено в довідці №248 від 24 червня 2016 року.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку про те, що обставини, на які посилається заявник не є нововиявленими та не можуть бути підставою для перегляду постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року.

За таких обставин колегія суддів вважає необхідним відмовити у задоволенні заяви Ріпкинського об'єднаного управління пенсійного фонду України.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 205, 206, 212, 245, 252, 253, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Ріпкинського об'єднаного управління пенсійного фонду України про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року залишити без задоволення

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: О.М. Кузьмишина

Судді: О.Є.Пилипенко

С.Б.Шелест

Головуючий суддя Кузьмишина О.М.

Судді: Пилипенко О.Є.

Шелест С.Б.