Court ruling № 66360606, 25.04.2017, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про витребування доказів

25 квітня 2017 року м. Київ № 826/15299/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., при секретарі судового засідання Зубенко М.О., розглянувши в судовому засіданні заяву про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Директора ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» Сілюкової Світлани Миколаївни за участю третьої особи - заступника Директора ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» Губарєва В.С. про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулися ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Директора ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» Сілюкової Світлани Миколаївни за участю третьої особи - заступника Директора ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» Губарєва В.С. про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії.

Предметом розгляду в межах даної адміністративної справи є захист права позивачів на доступ до публічної інформації.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_5 як представник ОСОБА_1, ОСОБА_6 та ін. звернулась із заявою до ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про доступ до публічної інформації.

Вказана заява зареєстрована за вх. №42/10 19.08.2016 року.

Державним підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» розглянуто листи від 19.08.2016 та 21.09.2016 про доступ до публічної інформації та листом №01/04-05/490 від 28.09.2016 року повідомлено, що Інститут не має законодавчих підстав для надання копії документації із землеустрою щодо встановлення та зміни меж села Лука Гореницької сільської ради.

Як зазначила представник позивачів зазначено, що ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі договору №2386 від 30.12.2004 року, укладеного з Гореницькою сільською радою Києво-Святошинського району Київської області, розробив проект землеустрою щодо встановлення і зміни меж сіл Гореничі, Лука, Гнатівка.

У зв'язку з наведеним представник ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заявила клопотання про витребування доказів.

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» проект землеустрою - сукупність економічних, проектних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проектом.

Відповідно до ст. 32 вказаного Закону державний фонд документації із землеустрою формується на основі збору, обробки, обліку матеріалів, отриманих в результаті здійснення землеустрою. Розробники документації із землеустрою зобов'язані безоплатно передавати копії матеріалів у Державний фонд документації із землеустрою. Використання цих матеріалів дозволяється лише з дотриманням вимог законодавства про авторські права.

Пунктом 7 Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою КМУ №1553 від 17.11.2004 року, передбачено, що для формування Державного фонду Держгеокадастр забезпечує: організацію надходження, облік та зберігання документації із землеустрою; ведення централізованого обліку відомостей про документи Державного фонду; методичну координацію роботи щодо створення та забезпечення ефективного функціонування регіональних і місцевих фондів; надання користувачам інформації, що міститься в документації із землеустрою.

Залежно від виду документації та рівня проведення землеустрою розробник цієї документації безоплатно передає копії матеріалів виконаних робіт до: Головного фонду - із землеустрою, проведеного на загальнодержавному рівні; регіонального фонду - із землеустрою, проведеного на регіональному рівні; місцевого фонду - із землеустрою, проведеного на місцевому рівні. Передача документації із землеустрою здійснюється згідно з актом приймання-передачі встановленої форми, який складається у двох примірниках (п. 9 Положення №1553).

Згідно ст. 64 зазначеного Закону авторський нагляд за виконанням проектів землеустрою здійснюється розробниками документації із землеустрою і передбачає перевірку повноти та якості виконання заходів, окремих рішень, передбачених цією документацією, а також вимог нормативно-правових актів з питань здійснення землеустрою. Результати, одержані під час авторського нагляду за реалізацією проекту землеустрою, заносяться в журнал авторського нагляду за виконанням проектів землеустрою.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно положень ч. 2 ст. 69 КАС України суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 79, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника ОСОБА_1, ОСОБА_2 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Державному фонду документації із землеустрою (Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру) (м. Київ, вул. Народного ополчення, 3) оригінал для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчену копію проекту землеустрою щодо встановлення і зміни меж сіл Гореничі, Лука та Гнатівка на території Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розробленого ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» за договором №2386 від 30.12.2004 року.

Витребувати у ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (03115, м. Київ, вул. Серпова, 3/14, код ЄДРПОУ 00699773) оригінали для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчені копії журналів авторського нагляду за виконанням проектів землеустрою, які розпочаті з 2005 року по грудень 2016 року.

Витребувати у ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (03115, м. Київ, вул. Серпова, 3/14, код ЄДРПОУ 00699773) оригінал для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчену копію акту приймання-передачі (безоплатної) копії матеріалів виконаних робіт до Головного фонду - із землеустрою, проведеного на загальнодержавному рівні.

Для виконання даної ухвали встановити десятиденний строк з дня її отримання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Аблов