Court ruling № 66359821, 05.05.2017, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 травня 2017 року Справа № 805/1836/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб'єв І.Г., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову Державної служби України з питань праці в особі начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області Шубіна В.П. до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ ТРАНС» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

в с т а н о в и в:

У травні 2017 року Державна служба України з питань праці в особі начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області Шубіна В.П. звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ ТРАНС» (далі - Товариство) у якому просили застосувати до Товариства заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Дослідивши матеріали адміністративного позову приходжу до висновку про необхідність призначення попереднього судового засідання. При цьому виходжу з такого.

Відповідно до статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Статтею 3 КАС України визначені поняття термінів та їх значення. Так, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Згідно із статтею 111 КАС України попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку.

Попереднє судове засідання проводиться суддею, який здійснює підготовку справи до судового розгляду, за участю сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Для врегулювання спору суд з'ясовує, чи не відмовляється позивач від адміністративного позову, чи не визнає відповідач адміністративний позов, і роз'яснює сторонам можливості щодо примирення.

Якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд:

1) уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову;

2) з'ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі;

3) визначає факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати;

4) з'ясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання;

5) вчиняє інші дії, необхідні для підготовки справи до судового розгляду.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що цей позов заявлений Державною службою України з питань праці в особі начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області Шубіна В.П.

Проте, Державна служба України з питань праці (Держпраці) є самостійною юридичною особою. Разом з тим, Головне управління Держпраці у Донецькій області є також самостійною юридичною особою. Також, у матеріалах наданих суду відсутні докази сплати судового збору.

З урахуванням цього, під час попереднього судового засідання необхідно вирішити питання щодо належного позивача якому належить право вимоги за цим позовом та вирішити питання щодо сплати суми судового збору.

На підставі викладеного та керуючись статтями 2, 3, 4, 106, 107, 111 КАС України,

у х в а л и в:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом Державної служби України з питань праці в особі начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області Шубіна В.П. до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ ТРАНС» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Призначити попереднє судове засідання на 30 травня 2017 року о 10 годині 50 хвилин, у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов'язати позивача надати оригінали документів, копії яких приєднані до позовної заяви, для огляду. Надати письмові пояснення з приводу наявності у Державній службі України з питань праці повноважень щодо проведення перевірок суб'єктів господарювання.

Запропонувати позивачу вирішити питання щодо належного позивача у справі.

Запропонувати відповідачу, у разі заперечення ним проти позову, надати обґрунтовані заперечення на позов.

Явка сторін (їх представників) у судове засідання є обов'язковою. Роз'яснити, що повноваження представників сторін мають бути підтверджені довіреністю, або іншими документами, згідно законодавства. Оригінали таких документів мають бути надані суду для огляду.

Справа буде розглядатися суддею Аляб'євим І.Г. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Аляб'єв І.Г.