Court ruling № 66080258, 04.04.2017, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 квітня 2017 року справа №826/2567/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1до1. Кабінету міністрів України 2. Державної казначейської служби України 3. Міністерства освіти і науки України 4. Львівського національного університету імені Івана Франка 5. Управління соціального захиступровизнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів та моральної шкодиВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету міністрів України (далі по тексту - відповідач 1), Державної казначейської служби України (далі по тексту - відповідач 2), Міністерства освіти і науки України (далі по тексту - відповідач 3), Львівського національного університету імені Івана Франка (далі по тексту - відповідач 4) та Управління соціального захисту (далі по тексту - відповідач 5), в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України в частині неприйняття порядку і умов реалізації Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки учасників бойових дій та їхніх дітей, дітей, один із батьків яких загинув у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або під час масових акцій громадянського протесту, дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи, для здобуття професійно-технічної та вищої освіти" від 14 травня 2015 року №425-УІІІ щодо зареєстрованих як внутрішньо переміщених дітей, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних закладах; 2) зобов'язати Кабінет Міністрів України розробити порядок та умови надання державної цільової підтримки для здобуття вищої освіти зазначеним у Законі України "Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки учасників бойових дій та їхніх дітей, дітей, один із батьків яких загинув у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або під час масових акцій громадянського протесту, дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи, для здобуття професійно-технічної та вищої освіти" від 14 травня 2015 року №425-УІІІ у місячний термін; 3) зобов'язати Міністерство освіти і науки України у місячний термін виділити на мою користь додаткове бюджетне місце та звільнити від оплати за освітні послуги до надання такого місця; 4) зобов'язати Львівський національний університету імені Івана Франка звільнити мене від оплати за проживання в гуртожитку за угодою №1025 з 01 березня 2017 року до припинення права на відповідні пільги; 5) зобов'язати Управління соціального захисту на мою користь призначити соціальну стипендію з 01 березня 2017 року до припинення права на соціальну стипендію, а у разі відсутності порядку та умов надання стягувати в примусовому порядку до припинення права на відповідні пільги; 6) стягнути з Державного бюджету України на мою користь кошти, витрачені на оплату освітніх послуг за договором №7410рдс-16 та на проживання в гуртожитку за угодою №1025 у сумі 12 531, 20 грн. за період з 01 вересня 2016 року по 28 лютого 2017 року; 7) стягнути з Державного бюджету України на корить позивача соціальну стипендію у сумі 6 000, 00 грн. за період з 01 вересня 2016 року по 28 лютого 2017 року; 8) стягнути з Державного бюджету України на корить позивача суму компенсації завданої моральної шкоди у розмірі 5 000, 00 грн.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, належить сплатити судовий збір за кожну з вимог.

Згідно статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено у 2017 році прожитковий мінімум у розмірі 1 600, 00 грн.

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору.

З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 3 200, 00 грн. за п'ять немайнових вимог та 640, 00 грн. за майнові вимоги.

Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити ОСОБА_1 про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко