Court ruling № 66067106, 20.04.2017, Smyla City and District Court of Cherkasy Oblast

Справа № 703/1224/17

2-а/703/99/17

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі та вжиття заходів з підготовки справи до судового розгляду

20 квітня 2017 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Васильківська Т.В. , перевіривши матеріали адміністративного позову СТОВ «Залевківське» до Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання дій протиправними та скасування акту і розпорядження,-

В С Т А Н О В И В:

19 квітня 2017 року до суду звернулось СТОВ «Залевківське» з позовом до Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області, в якому просить:

- Визнати дії Смілянської державної адміністрації Черкаської області в особі комісії з визначення збитікв орендарю земельних ділянок ФОП ОСОБА_1Л, щодо складання акту та сам акт від 2 лютого 2017 року відносно СТОВ «Залевківське» протиправними та скасувати його;

- Визнати розпорядження Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області від 2 лютого 2017 року за № 31 «Про затвердження акту комісії з визначення збитків власникам землі та землекористування за заявою ФОП ОСОБА_1Л.» протиправним та скасувати його.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 105-106 КАС України.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень і відповідно до ч.2 ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.3 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна Смілянському міськрайонному суду як адміністративному суду.

Тому суддя приходить до висновку про необхідність відкрити провадження у справі.

Врахувавши вимоги ст. 11, 71, 107, 110, 114 КАС України, суддя вирішила вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду: з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суддя вирішила зобовязати осіб, які беруть участь у справі, надати суду докази в обґрунтування власної правової позиції по суті спору та письмові пояснення (заперечення).

Крім того, під час підготовки справи до судового розгляду, з матеріалів доданих до позову вбачається, що оспарюване рішення відповідача було прийняте за ініціювання ФОП «ОСОБА_1Л.», отже рішення у даній справі може вплинути на його права і обовязки.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 53 КАС України, якщо суд при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст. 6, 15-1, 23, 107, 110, 160, 165, 254-255 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що розгляд справи відбудеться одноособово під головуванням судді Васильківської Т.В.

Вжити заходи з підготовки справи до судового розгляду:

Залучити до участі у справі за позовом СТОВ «Залевківське» до Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання дій протиправними та скасування акту і розпорядження, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ФОП «Мамаєнко Тараса Леонідовича», (20762, Черкаська область, Смілянський район, с.Плоске, вул. Смоленська, 64)

Зобовязати відповідача надати суду до 02 год. 00 хв. 19 травня 2017 року:

- письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

- у разі невизнання адміністративного позову всі докази на підтвердження своїх заперечень;

Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Зобовязати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду на призначувані судові засідання, завчасно повідомити про це суд і надати відповідні докази.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі

Суддя: Т.В.Васильківська

Витяг зКодексу адміністративного судочинствапро процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених устатті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених устатті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.