Court ruling № 66045868, 05.04.2017, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову в зупиненні провадження у справі

05 квітня 2017 року м. Київ № 826/19054/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Аблова Є.В., суддів – Літвінової А.В., Мазур А.С., при секретарі судового засідання Зубенко М.О., розглянувши в судовому засіданні клопотання представника Державної аудиторської служби України про зупинення провадження, матеріали адміністративної справи за позовом ПАТ «Українська залізниця» в особі філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Українська залізниця» до Державної аудиторської служби України про визнання протиправною та скасування вимоги №05-14/310 від 26.10.2016 року в частині,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося ПАТ «Українська залізниця» в особі філії «Центр управління промисловістю» ПАТ «Українська залізниця» до Державної аудиторської служби України про визнання протиправною та скасування вимоги №05-14/310 від 26.10.2016 року в частині.

В судовому засіданні 05.04.2017 року представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у даній справі до закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42016000000002788.

В обґрунтування даного клопотання представник відповідача зазначив, що 02.03.2017 за вх. № 17/1-75 на адресу Держаудитслужби надійшов лист Генеральної прокуратури Україні від 28.02.2017 № 07/1/1-36619-16 про заборону розголошення інформації щодо результатів проведеної планової виїзної ревізії фінансово-господарсько діяльності публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" та його філій за період з 21.10.2015 по 31.05.2016 (акт від 20.09.2016 № 05-21/111 вимога про усунення фінансових порушень від 26.10.2016 № 05-14/310), оскільки зазначена інформація долучена до кримінального провадження №42016000000002788.

Додатково представник відповідача зазначив, що враховуючи вимоги ст. 222 КПК України та ст. 387 КК України, Держаудитслужба позбавлена можливості забезпечити належний захист інтересів держави та виконати ухвалу суду в даній справі.

Представник позивача залишив вирішення заявленого клопотання про зупинення провадження у справі на розсуд суду.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у даній справі, суд виходить з наступного.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Дана підстава виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Зважаючи на викладене вище, судом не вбачається обґрунтованих підстав для зупинення провадження у справі до закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42016000000002788, оскільки подальший розгляд адміністративної справи №826/19054/16 є можливим без вирішення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42016000000002788, а відтак відповідне клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання представника Державної аудиторської служби України про зупинення провадження у справі №826/19054/16 до закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42016000000002788.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Аблов Є.В.

Суддя Літвінова А.В.

Суддя Мазур А.С.