Court ruling № 66044757, 18.04.2017, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про залишення без руху позовної заяви)

18 квітня 2017 року Житомир Справа № 806/1086/17

Категорія 8.3.12

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Токарева М.С., розглянувши позовну заяву сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Спілка хмелярів та пивоварів" до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення №402/6/06-30-12-02-25 від 22.02.2017 р., зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Спілка хмелярів та пивоварів" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення №402/6/06-30-12-02-25 від 22.02.2017 р., зобов'язання вчинити дії.

Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю, що він не відповідає вимогам даної норми КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулює Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674 (із змінами та доповненнями).

Відповідно до частини першої статті 1 Закону N 3674-VI судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

У розумінні статті 2 цього Закону платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Системний аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що платником судового збору є особа, яка звертається з позовом, тобто сам позивач.

Проте, як вбачається з доданого до матеріалів адміністративного позову платіжного доручення №2111 платником у ньому вказано ТОВ "МЮФ "Інтегрітес", тоді як позивачем у даному спорі виступає СТОВ "Спілка хмелярів та пивоварів".

Таким чином, судовий збір при подачі даного позову сплачений не належною особою, і як наслідок, позовна заява СТОВ "Спілка хмелярів та пивоварів" не оплачена судовим збором, а тому не відповідає вимогам, передбаченим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас, суд вважає за необхідне вказати, що згідно правової позиції Вищого адміністративного суду України вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Зважаючи на зміст позовних вимог викладених позивачем у прохальній частині позовної заяви судовий збір необхідно сплачувати, як за одну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду доказу сплати ним судового збору в сумі 1600,00 грн. на рахунок Житомирського окружного адміністративного суду №31213206784002 за такими реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м. Житомирі, код отримувача - 38035726, банк отримувача - ГУДКСУ у Житомирській області, МФО - 811039, код класифікації доходів бюджету (код платежу) - 22030101, код ЄДРПОУ суду 34854954.

Керуючись ч.1 ст.108 КАС України, суддя -

у х в а л и в :

Позовну заяву сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Спілка хмелярів та пивоварів" залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 10 травня 2017 року

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.С. Токарева