Court ruling № 66020821, 18.04.2017, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2017 року справа № 823/605/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Надія» до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору – Тальнівська РДА про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії,

встановив:

Позивач вернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ Держгеокадастру у Черкаській області щодо неукладення з ТОВ «Надія» додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 01.03.2004 № 64/1;

- зобов’язати ГУ Держгеокадастру у Черкаській області вчинити дії щодо укладення додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 01.03.2004 № 64/1, укладеного між Тальнівською РДА та ТОВ «Надія».

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.106 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України при поданні позовної заяви особа повинна сплатити судовий збір та надати документ про його сплату, або надати документи, які звільняють позивача від сплати судового збору.

Згідно з ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2017 рік” від 21 грудня 2016 року №1801-VIII встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2017 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня – 1 600,00 грн.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац 2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір»).

Таким чином, оскільки зазначений позов подано юридичною особою, він поєднує в собі дві вимоги немайнового характеру, то розмір судового збору, який повинен бути сплачений позивачем має становити 3 200,00грн. (1 600,00грн. х 2). Натомість, до матеріалів адміністративного позову позивачем додана копія платіжного доручення № 3224 від 11.04.2017 про сплату судового збору в розмірі 1 600,00грн., яка в порушення ч.3 ст.106 КАС України (до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати) не може бути прийнята в якості доказу його сплати, оскільки ч.3 ст.106 КАС України передбачає надання документу про сплату судового збору, а не його копії.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що позивачем не надано належного доказу сплати судового збору у визначеному законом розмірі.

Частиною 1 ст.108 КАС України передбачено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст.106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі, позовну заяву необхідно привести у відповідність до ст.106 КАС України, шляхом усунення вказаних вище недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Надія» до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору – Тальнівська РДА про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 08.05.2017 року для усунення вказаних вище недоліків.

Роз’яснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції в порядку, передбаченому ст. 185-187 КАС України.

Суддя С.М. Гарань