Court ruling № 66005913, 18.04.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

18 квітня 2017 р.

м.Одеса

Справа № 815/2643/16

Категорія: 8.3

Головуючий в 1 інстанції: Стеценко О. О.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Романішин В.Л., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Арцизької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року у справі за позовом фермерського господарства «Кулевча» до Арцизької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06.03.2017р. задоволено частково позов ФГ «Кулевча». Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Саратської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області від 12.05.2016р. №0000162200 в частині нарахування ФГ «Кулевча» грошового зобов’язання за платежем «пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД невиконання зобов’язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства» в сумі 2666,73 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На зазначену постанову суду Арцизька ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу, яку ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2017р. залишено без руху та надано апелянту п’ятиденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків, а саме: надання доказів сплати судового збору в сумі 1515,80 грн.

Апелянту роз'яснено наслідки невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, встановлені ч.3 ст.189 та п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали від 24.03.2017р. Арцизька ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області отримала 04.04.2017р.

Арцизька ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області не виконала вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та не надала до 10.04.2017р. доказів сплати судового збору.

06.04.2017р. від апелянта до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання про звільнення його від сплати судового збору, обґрунтоване відсутністю коштів на такі видатки.

Згідно ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Така ж за змістом норма міститься у ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Із системного аналізу наведених положень слідує, що процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан заявника із метою зменшення тягаря несення судових витрат.

Арцизька ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області не надала жодного доказу в підтвердження обставин, на які вона посилається в клопотанні про звільнення від сплати судового збору. Незадовільний майновий стан податкового орагану не підтверджено, у зв'язку з чим доходжу висновку про відсутність підстав для застосування ч.1 ст.88 КАС України та ст.8 Закону України «Про судовий збір».

А відтак, клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Варто зазначити, що будь-яке звільнення органів державної влади від сплати судового збору не узгоджується з пунктом 2 частини 3 статті 129 Конституції України, відповідно до якого основними засадами судочинства в Україні є рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, що дістало відповідне відтворення у Законі України «Про судовий збір».

Звільнення від сплати судового збору фактично є наданням окремим державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу – юридичними та фізичними особами, які зобов’язані сплачувати відповідний збір, що означатиме звуження їх права на звернення до суду.

Згідно ч.3 ст.108, ч.3 ст.189 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Арцизька ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області не виконала вимоги ухвали судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2017р., а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст.88, ч.3 ст.108, ст.187, ч.3 ст.189 КАС України,

У Х В А Л И В:

Клопотання Арцизької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про звільнення від сплати судового збору залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Арцизької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року повернути апелянту.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя

.