Court ruling № 65989229, 10.04.2017, Shevchenkivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 761/5834/13-а

Провадження № 2-ар/761/2/17

У Х В А Л А

10 квітня 2017 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Осаулов А.А., розглянувши заяву Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради про роз’яснення рішення суду по справі за позовом Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-Західна залізниця» до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради (Заявник) звернулось до Шевченківського районного суду м. Києва із заявою про роз’яснення рішення суду

Так, відповідно до ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Проте, вказана заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки ст. 170 КАС України не визначено, яка за формою та змістом має бути заява про роз’яснення судового рішення, на підставі ч. 7 ст. 9 КАС України, де передбачено наступне: у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права), суд вважає за можливе застосувати аналогію права 

Так, згідно з п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім’я (найменування) сторін, їх поштова адреса та засоби зв’язку.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

При зверненні до суду заявник зазначив сторін по справі, не надав копію заяви відповідно до суб’єктного кола осіб у справі.

Зазначені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому адміністративний позов необхідно залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Заяву Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради про роз’яснення рішення суду по справі за позовом Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-Західна залізниця» до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків на протязі п'яти днів з дня отримання ним копії цієї ухвали, в противному разі позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява вважається неподаною та повертається Позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Шевченківський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: