Court ruling № 65962521, 27.03.2017, Dnipro District Court of Zaporizhzhia City (until 25.04.2025 - Leninskyi District Court of Zaporizhzhia City)

Дата документу 27.03.2017

Справа № 334/1879/17

Провадження № 1-кс/334/509/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2017 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: слідчого судді Колесник С.Г., при секретарі Манюхіні О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій областіКоленко А.М., у кримінальному провадженні,внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №12017080050000671 від 11.02.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області з Запорізької місцевої прокуратури № 3 надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення голови громадської організації «Союз ветеранів, пенсіонерів та робітників транспортної галузі» ОСОБА_1 про те, що групою перевізників під назвою «BAS TOUR» надаються послуги нерегулярних пасажирських перевезень за різними напрямками, з порушеннями вимог чинного законодавства, а також без наявності дозвільної документації та на підставі підроблених документів, що може призвести до завдання шкоди інтересам держави, пасажирів, законним перевізникам та іншим.

За даним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12017080050000671 від 11.02.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_1 пояснив, що до складу групи «BAS TOUR» входять ТОВ «Бас-Тур» ЄДРПОУ 38784362, ТОВ «Запоріжбастранс» ЄДРПОУ 39118897, а також ПП «ОСОБА_2В.», керівником яких фактично являються ОСОБА_2, які надають послуги регулярних пасажирських перевезень, видаючи їх за нерегулярні, шляхом розміщення на інтернет-сайті http://www.bustour.zp.ua інформації про послуги постійного перевезення пасажирів, за заздалегідь визначеними напрямками, з визначенням часу відправлення, прибуття, вартості проїзду до кінцевого пункту, здійснення самовільних посадок та висадок пасажирів, а також ін. умов, чим порушують вимоги ст. 53 Постанови КМУ №176 від 18.02.1997 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту».

Допитаний в якості свідка заступник начальника відділу з державного контролю за безпекою на транспорті Управління Укртрансбезпеки в Запорізькій області ОСОБА_3 пояснив, що у перевізників пасажирів ТОВ «Бас-Тур» та ТОВ «Запоріжбастранс», які здійснюють нерегулярні перевезення пасажирів, неодноразово були виявлені порушення у сфері автомобільного транспорту, зокрема щодо дотримання ліцензійних умов, а саме: відсутність обовязково страхування пасажирів, візуальної інформації, договорів на перевезення пасажирів, неналежний технічний стан, невідповідність кількості перевезеним пасажирів в інформаційному листі, ухилення від надання інформації про фактичне місцезнаходження підприємства та ін.). За вчинені порушення Управлінням Укртрансбезпеки в Запорізькій області, в період з 2016 по теперішній час, складено понад 40 актів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ «Бас-Тур» ЄДРПОУ 38784362 та ТОВ «Запоріжбастранс» ЄДРПОУ 39118897 зареєстровані за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно відомостей, наданих Управлінням Укртрансбезпеки в Запорізькій області ТОВ «Бас-Тур» ЄДРПОУ 38784362 має діючу ліцензію з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автобусами АЕ 266700, видана Укртрансінспекцією 28.08.2013 на необмежений строк.

На теперішній час, для зясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, слідчий звернулася до суду з клопотанням про проведення позапланової виїзної перевірки щодо відповідності ТОВ «Бас-Тур» ЄДРПОУ 38784362 ліцензійним умовам, передбаченим постановою КМУ №1001 від 02.12.2015, під час провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, що належить до повноважень Управління Укртрансбезпеки в Запорізькій області, яке знаходиться за адресою: м.Запоріжжя,вул. Глісерна, 14.

Клопотання обґрунтовано наступним.

Відповідно до ст. 1 Положення «Про Державну службу України з безпеки на транспорті», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 р. № 103: «Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства)».

Відповідно до п.3 ст. 4 вказаного Положення, Укртрансбезпека здійснює державний нагляд (контроль) за безпекою на автомобільному, міському електричному, залізничному, морському та річковому транспорті,

Крім того, згідно п.54 ст.5 Положення, Укртрансбезпека проводить перевірки за додержанням субєктами господарювання, фізичними особами та юридичними особами вимог законодавства про транспорт;

Статтею 2 ЗУ «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» передбачено, встановити до 31 грудня 2017 року мораторій на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності. При цьому, п. 3 ст.3 вказаного Закону передбачено, що підставою проведення позапланової виїзної перевірки є рішення суду.

Згідно з ч.1 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Вислухавши доводи та пояснення слідчого, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на проведення вищевказаної перевірки.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 84-86, ст.ст.91-94 КПК України, ст.2,3 ЗУ «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», ст.1,4,5 Положення «Про Державну службу України з безпеки на транспорті»,-

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4М задовольнити.

Доручити УправліннюУкртрансбезпеки в Запорізькій області, яке знаходиться за адресою: м.Запоріжжя,вул. Глісерна, 14 провести у встановленому законом порядку, позапланову виїзну перевірки діяльності ТОВ «Бас-Тур» ЄДРПОУ 38784362, яке зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, з наступного питання:

чи дотримуються посадовими особами підприємства ліцензійні умови, у відповідності до постанови КМУ №1001 від 02.12.2015, під час під час ведення господарської діяльності з перевезення пасажирів, в період з 28.08.2013 по теперішній час.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: Колесник С. Г.