Court ruling № 65954607, 13.04.2017, Kherson City Court of Kherson Oblast

Справа №766/3644/17

н/п 1-кс/766/3897/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2017 м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Мусулевський Я.А., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_1, погоджене з прокурором прокуратури Херсонської області ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, та отримання їх оригіналів, а саме: довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за жовтень 2016 року, видана ПП «Обрій-Транскон»; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2016 року від 28.10.2016, підписаний представниками ПП «Обрій-Транскон» та Департаменту ЖКГ Херсонської міської ради; відомість ресурсів до акту приймання №1 за жовтень 2016 року, видана ПП «Обрій-Транскон; розрахунок №1-2 загально-виробничих витрат до акту №1 за жовтень 2016 року, виданий ПП «Обрій-Транскон», що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які зберігаються у приміщенні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, яке розташоване за адресою: м. Херсон,вул. Ярослава Мудрого, 45.

Клопотання вмотивоване тим, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017230000000032 від 08.02.2017 року за фактом зловживання службовим становищем службовими особами департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, що вчинили розтрату бюджетних коштів шляхом оплати робіт за договором підряду з капітального ремонту площі Перемоги у м. Херсоні, які у повному обсязі не проведено з попередньою правовою кваліфікацією за ч.2 ст.191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що26.09.2016 між департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради (Замовник) та приватним підприємством «Обрій-Транскон» (Підрядник) укладено договір № 780 про виконання капітального ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні. Відповідно до умов вказаного договору підрядник зобовязався виконати упродовж 2016 року роботи, склад та обсяги яких визначено додатками до договору. Згідно з п. 3.1 договору ціна робіт склала 1 452 724,00 грн. Згідно з кошторисним розрахунком вартості обєкта будівництва та локальним кошторисом на будівельні роботи до складу витрат на проведення робіт, передбачених договором, окрім іншого, входить монтаж системи зрошення, у.т. ч. укладання труб, улаштування тротуарів із бетонних плит, улаштування бетонних поребриків на бетонну основу, посадка та полив багатолітніх квітників, виплата заробітної плати працюючим, сплата податку на додану вартість. Відповідно до даних Єдиного веб-порталу використання бюджетних коштів «Edata» грошові кошти перераховано департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради на рахунок ПП «Обрій - Транскон» 03.10.2016 у сумі 435817,00 грн. та 08.12.2016 у сумі 1 016 906,00 грн., тобто сплачено за договором у повному обсязі.

Водночас згідно інформації Херсонської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Херсонській області від 25.01.2017 ПП «Обрій-Транскон» знаходиться на загальній системі оподаткування та не є платником податку на додану вартість, при цьому упродовж 2015-2016 років підприємство не надавало податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку за формою 1-ДФ.

З інформації МКП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона» від 23.01.2017 вбачається, що договір на подачу холодної води для поливу зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні з ПП «Обрій-Транскон» не укладався. На водопровідному вводі на площу Перемоги встановлено пломбу.

Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради та Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області повідомлено про відсутність інформації щодо реєстрації декларацій ПП «Обрій - Транскон» про початок виконання будівельних робіт та про готовність обєкта до експлуатації по капітальному ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні.

З огляду на викладене є достатні підстави вважати, що роботи за вказаним договором у повному обсязі не виконувались, оплату їх вартості здійснено безпідставно, а до документів бухгалтерського обліку щодо підтвердження виконання робіт (актів КБ -2 В) внесено недостовірні відомості.

Враховуючи, що у Департаменті житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, яке розташоване за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 45, зберігаються документи щодо проведення приватним підприємством «Обрій Транскон» підрядних робіт з капітального ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні у 2016 році і те, що вказані документи мають велике значення для встановлення обставин кримінального провадження, існує можливість використання зазначених документів як доказів, що в них містяться, і в інший спосіб, як отримання їх шляхом тимчасового доступу до речей і документів не можливо.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у приміщенні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, а саме документи щодо проведення приватним підприємством «Обрій Транскон» підрядних робіт з капітального ремонту зеленої зони площі Перемоги у м. Херсоні у 2016 році мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, які зберігаються у приміщенні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, яке розташоване за адресою: м. Херсон,вул. Ярослава Мудрого, 45.

В судовому засіданні слідчий подане ним клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Представник Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради до суду не зявився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст. 161 КПК України). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотаннямза погодженням з прокурором.

Відповідно до пунктів 2, 3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах.

Слідчим суддею встановлено, що зазначені в клопотанні обставини та надані до нього докази дають достатньо підстав вважати, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах, тому необхідно надати до них доступ та їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, та отримання їх оригіналів, а саме:

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за жовтень 2016 року, видана ПП «Обрій-Транскон»;

- акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2016 року від 28.10.2016, підписаний представниками ПП «Обрій-Транскон» та Департаменту ЖКГ Херсонської міської ради;

- відомість ресурсів до акту приймання №1 за жовтень 2016 року, видана ПП «Обрій-Транскон;

- розрахунок №1-2 загально-виробничих витрат до акту №1 за жовтень 2016 року, виданий ПП «Обрій-Транскон», що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які зберігаються у приміщенні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, яке розташоване за адресою: м. Херсон,вул. Ярослава Мудрого, 45.

Встановити строк дії ухвали до 13.05.2017 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя