Court ruling № 65936744, 11.04.2017, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЙНЯТТЯ ЗАЯВИ ПРО ЗМІНУ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

11 квітня 2017 року Справа № 808/323/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Семененко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Бірюкової І.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог у справі

за позовом Приватного підприємства «Донметпостач»

до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м.Києві, Державної фіскальної служби України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного підприємства «Донметпостач» (далі - позивач) до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якому позивач, з урахуванням уточнень, просить суд:

визнати протиправними дії ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві (01011, м.Київ, вул. Лєскова, будинок 2, ідентифікаційний код в ЄДР: 39669867), що виразились в односторонньому розірванні Договору про визнання електронних документів № 230220161 від 29.02.2016, укладеного з Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656);

визнати протиправними дії ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві (01011, м.Київ, вул. Лєскова, будинок 2, ідентифікаційний код в ЄДР: 39669867), що виразились у встановленні автоматичної заборони в автоматизованій системі контролюючого органу на прийняття електронних документів від Приватного підприємства «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656);

визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) з відмови у прийнятті податкових накладних Приватного підприємства «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) №13 від 01.06.2016; №14 від 01.06.2016; №15 від 26.08.2016; №16 від 26.08.2016; №17 від 27.10.2016; №18 від 27.10.2016; №19 від 25.11.2016; №20 від 26.12.2016; №21 від 28.12.2016; №22 від 29.12.2016 до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №13 від 01.06.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 16.06.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №14 від 01.06.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 16.06.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №15 від 26.08.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 09.09.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №16 від 26.08.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 09.09.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №17 від 27.10.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 09.11.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №18 від 27.10.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 09.11.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №19 від 25.11.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 10.12.2016;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №20 від 26.12.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 11.01.2017;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №21 від 28.12.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 12.01.2017;

зобов'язати Державну фіскальну службу України (м. Київ, 04655, Львівська площа 8, ідентифікаційний код в ЄДР 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену Приватним підприємством «Донметпостач» (ідентифікаційний код в ЄДР 30968656) податкову накладну №22 від 29.12.2016 днем її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 13.01.2017.

07 квітня 2017 року позивачем до суду подано заяву про зміну позовних вимог, в якій позивачем фактично збільшено розмір позовних вимог, а саме позивач додатково просить скасувати податкове повідомлення рішення від 16.03.2017 №0002431201, прийняте ОСОБА_1 управлінням ДФС у Запорізькій області.

Також, у звязку із доповненням позовних вимог вимогою про скасування податкового повідомлення рішення від 16.03.2017 №0002431201, позивач просить суд залучити до участі у справі в якості відповідача ОСОБА_1 управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до ч.1 ст.137 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Зі змісту поданої заяви про зміну позовних вимог судом встановлено, що така заява подана до початку судового розгляду справи по суті та відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у звязку з чим у суду відсутні підстави для відмови у прийнятті такої заяви.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно ч.3 ст.52 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З матеріалів справи судом встановлено, що 16 березня 2017 року ОСОБА_1 управлінням ДФС у Запорізькій області, на підставі акту перевірки №62/08-29-12-01/30968656 від 27.02.2017, прийнято податкове повідомлення рішення №0002431201, яким до позивача застосовано штрафні санкції на загальну суму 196640,83 грн.

За таких обставин, враховуючи, що позивачем оскаржується рішення прийняте ОСОБА_1 управлінням ДФС у Запорізькій області, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості співвідповідача ОСОБА_1 управлінням ДФС у Запорізькій області.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ПП «Донметпостач» про зміну позовних вимог.

Керуючись ст.ст.51, 137, 160, 165, 167, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву ПП «Донметпостач» про зміну позовних вимог.

Залучити до участі у справі в якості відповідача ОСОБА_1 управлінням ДФС у Запорізькій області (буд.166, пр. Соборний, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 39396146).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко