Court ruling № 65859228, 06.04.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

06 квітня 2017 р.м.ОдесаСправа № 523/2128/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Стас Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 16 травня 2016 року по справі № 523/2128/16-а

позивач ОСОБА_1

відповідач Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі

3-тя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області

про визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 16 травня 2016 року задоволено позов ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, 3-тя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання нечинним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену постанову суду Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі подало апеляційну скаргу.

Проте, зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки апелянтом апеляційну скаргу подано з пропуском строку, встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що справа в суді першої інстанції була розглянута у порядку скороченого провадження. Не погоджуючись з постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 16 травня 2016 року Суворовським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Одесі 26 травня 2016 року було подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2016 року вказану апеляційну скаргу - залишено без руху у зв'язку з тим, що апелянтом не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги та наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2016 року апеляційну скаргу Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі повернуто, оскільки апелянтом не було усунено її недоліки.

27 березня 2017 року Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі повторно подало апеляційну скаргу на постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 16 травня 2016 року разом із клопотанням про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, в якому апелянт посилається на попереднє звернення з апеляційною скаргою та її повернення.

Проте, суд апеляційної інстанції підстави наведені відповідачем для поновлення строку апеляційного оскарження вважає неповажними, оскільки обмежене фінансування державного органу не може бути підставою як для звільнення його від сплати судового збору, так і для поновлення процесуального строку, встановленого законом. Строк, пропущений апелянтом є неспіврозмірним із процесуальним строком, встановленим для апеляційного оскарження судового рішення.

Вчасна первинна подача апеляційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

У зв'язку з викладеним, зазначена причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а тому апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

Апеляційну скаргу Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали суду.

Роз'яснити апелянту, що не подання особою заяви про поновлення строку в зазначений строк або визнання підстав для поновлення строку апеляційного оскарження неповажними, є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Стас Л.В.