Court ruling № 65768835, 04.04.2017, Luhansk District Administrative Court

5.1.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 квітня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/95/17

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

суддів: Смішливої Т.В.,

Шембелян В.С.,

за участю

секретаря судового засідання Михальченко Д.С.,

та

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_2,

ОСОБА_3,

від І-го відповідача - Джафарової В.М.,

від ІІ-го відповідача - не прибув,

при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру, кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру про визнання протиправними дій, визнання протиправним рішення, визнання протиправним та скасування наказу від 14.12.2016 № 335,-

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру, кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру про визнання протиправними дій, визнання протиправним рішення, визнання протиправним та скасування наказу від 14.12.2016 № 335.

04 квітня 2017 року до суду через відділ діловодства та обліку звернень від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій позивач просить збільшити позовні вимоги в частині фактично понесених витрат на надання правової допомоги, а саме: стягнути солідарно за рахунок бюджетних асигнувань з кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру та Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру 8300,00 грн фактично понесених витрат на надання правової допомоги.

В судовому засіданні 04 квітня 2017 року представник І-го відповідача заявила клопотання про зупинення провадження у справі для ознайомлення з наданими позивачем поясненнями та уточненими позовними вимогами (т.4 а.с. 216).

Позивач та представник позивача проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі заперечували.

Ухвалою від 03.03.2017 зупинено провадження по справі, зобов'язано Державну службу України з питань геодезії картографії та кадастру у строк до 20 березня 2017 року надати до суду документи, а саме: лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 03.11.2016 № ДС-21-12 05-4149/18-16 з додатками, наказ від 14.12.2016 № 335 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів», всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскаржуваного наказу, з приводу якого подано позов (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні); зобов'язано кваліфікаційну комісію Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру у разі невизнання адміністративного позову у строк до 20 березня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 03.11.2016 № ДС-21-12 05-4149/18-16 з додатками, установчі документи, подання від 05.12.2016 №16/678 про анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника НОМЕР_1 від 03.01.2013, протокол щодо внесення подання НОМЕР_1 від 03.01.2013, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті подання, рішення, з приводу якого подано позов (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні).

Станом на 04 квітня 2017 року вимоги ухвали суду відповідачами не виконані.

У відповідності з частиною п'ятою статті 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно із частиною третьою статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись.

Суд сприяє в реалізації його обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребувані доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

З метою всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідачів надати документи, а саме: належним чином завірену копію листа Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 03.11.2016 № ДС-21-12 05-4149/18-16 з додатками, наказ від 14.12.2016 № 335 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів», подання від 05.12.2016 № 16/678 про анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника НОМЕР_1 від 03.01.2013, протокол щодо внесення подання НОМЕР_1 від 03.01.2013.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обґрунтованість заявленого клопотання представника І-го відповідача, необхідність додаткових доказів, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Державну службу України з питань геодезії картографії та кадастру у строк до 10 травня 2017 року надати до суду документи, а саме: лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 03.11.2016 № ДС-21-12 05-4149/18-16 з додатками, наказ від 14.12.2016 № 335 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів» (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні).

Зобов'язати кваліфікаційну комісію Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру у разі невизнання адміністративного позову у строк до 10 травня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 03.11.2016 № ДС-21-12 05-4149/18-16 з додатками, установчі документи, подання від 05.12.2016 № 16/678 про анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника НОМЕР_1 від 03.01.2013, протокол щодо внесення подання НОМЕР_1 від 03.01.2013 (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні).

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру, кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру про визнання протиправними дій, визнання протиправним рішення, визнання протиправним та скасування наказу від 14.12.2016 № 335 до 10 травня 2017 року.

Судове засідання призначити на 10 травня 2017 року о 10 год. 00 хв.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя С.М. ЧиркінСуддя Суддя Т.В. Смішлива В.С. Шембелян