№ 6574097, 01.10.2009, Chumakivskyi District Court of Donetsk City (until 25.04.2025 - Proletarskyi District Court of Donetsk City)

Справа № 2-а-2836/09

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2009 року Пролетарський районний суд м. Донецька у складі: головуючого – судді Пивоварової Ю.О., при секретарі Орловій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду  в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Прокурора Пролетарського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Пролетарського районної в м. Донецьку ради до ОСОБА_1 «про стягнення незаконно отриманої державної допомоги по догляду за дитиною», -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Пролетарського району м. Донецька в інтересах держави в особі УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради звернувся до суду з зазначеним позовом до ОСОБА_1. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що гр. ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Пролетарського районної в м. Донецьку ради як одержувач допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку. 28.04.2007 року  ОСОБА_1 звернулась до УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради для отримання допомоги. Розпорядженням УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради № 1906 від 03.05.2007 року відповідачу була призначена допомога з 01.04.2007 року по 22.09.2008 року. 31.08.2007 року ОСОБА_1 надала довідку від 20.08.2007 року, про те, що вона з 01.08.2007 року  приступила до праці, не використавши відпустку по догляду за дитиною. У зв*язку з чим, розпорядженням УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради виплата допомоги була припинена з 01.08.2007 року. 08.11.2007 року ОСОБА_3 звернулась до УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради для отримання допомоги, надавши виписку з наказу про надання відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 08.11.2007 року по 22.09.2008 року. 14.11.2007 року УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради була поновлена сплата допомоги. 22.07.2008 року ОСОБА_1 надала копію трудової книжки де вказано, що вона звільнилась з підприємства та втратила статус застрахованої особи. Оскільки ОСОБА_1 з заявою про надання їй, як особі не застрахованій  в системі загальнодержавного соціального страхування, допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку, не зверталась, то вона незаконно отримала допомогу по догляду за дитиною в розмірі 1152,80 грн. за період з 01.12.2007 року по 31.07.2008 року. Просили стягнути з відповідача незаконно отриману державну допомогу на дитину одинокій матері на користь УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради.

У судовому засіданні помічник прокурора Пролетарського району м. Донецька ОСОБА_4, представляючи інтереси УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради,  надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні  представник позивача УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку – ОСОБА_5 ради позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги не визнала, та пояснила, що вона своєчасно надавала УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради копії трудової книжки.

Суд, заслухавши пояснення помічника прокурора, заслухавши пояснення позивача,  відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає  задоволенню частково з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Пролетарського районної в м. Донецьку ради як одержувач допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку. 28.04.2007 року  ОСОБА_1 звернулась до УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради з заявою про призначенням вказаної соціальної допомоги (а.с. 4-5). Розпорядженням УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради № 1906 від 03.05.2007 року (а.с. 3) відповідачу була призначена допомога з 01.04.2007 року по 22.09.2008 року.

31.08.2007 року ОСОБА_1 надала довідку від 20.08.2007 року, про те, що вона з 01.08.2007 року  приступила до праці, не використавши відпустку по догляду за дитиною. У зв*язку з чим, розпорядженням УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради виплата допомоги була припинена з 01.08.2007 року.

08.11.2007 року ОСОБА_3 знову звернулась до УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради для отримання допомоги з заявою про надання належної їй соціальної допомоги, надавши виписку з наказу про надання відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 08.11.2007 року по 22.09.2008 року. 14.11.2007 року УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради була поновлена сплата допомоги (а.с. 3). 22.07.2008 року ОСОБА_1 надала копію трудової книжки де вказано, що вона звільнилась з підприємства та втратила статус застрахованої особи.

Згідно п.п. 17,18 Постанови КМУ № 1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім*ям з дітьми» особа, яка не застрахована в системі загальнодержавного соціального страхування, яка фактично здійснювала догляд за дитиною, має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з дня звернення за її призначенням.

В обґрунтування заявлених вимог, УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради зазначив, що відповідач з заявою про призначення їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, як не застрахованій в системі загальнодержавного соціального страхування не зверталась, а тому і не має права на вказану допомогу. Таким чином, вона незаконно отримала допомогу по догляду за дитиною в розмірі 1152,80 грн. за період з 01.12.2007 року по 31.07.2008 року.

Однак, зазначені обставини суд не бере до уваги, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, 08.11.2007 року ОСОБА_1 звернулась до УПСЗН Пролетарської районної в м. Донецьку ради з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, а саме: допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Дана заява не передбачає розмежування між застрахованими та не застрахованими особами в системі загальнодержавного соціального страхування.

Тобто, ОСОБА_1, незалежно від того застрахована вона чи не застрахована в системі загальнодержавного соціального страхування, має право на соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, і різниця полягає лише у тому, що законодавством передбачена інша сума виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку непрацюючим особам.

Враховуючи вищевикладене з ОСОБА_1 підлягає стягненню різниця виплати вказаної допомоги, як незастрахованій особі в системі загальнодержавного соціального страхування за період з 01.12.2007 року по 31.07.2008 року, а саме: 1152,80 грн. (сума виплати  допомоги застрахованій особі в системі загальнодержавного соціального страхування) – 1025,65 грн. ( сума виплати допомоги незастрахованій особі в системі загальнодержавного соціального страхування) =  127,15 грн.

Відповідно до ст. 88 КАС України, суд, з врахуванням майнового стану сторони, вважає за необхідне звільнити відповідача від сплати судового збору на користь держави.

На підставі викладеного, п. 17, 18 Постанови КМУ № 1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім*ям з дітьми», керуючись ст. 9, 10, 11, 69, 158-163, 186 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд –

В И Р І Ш И В:

Позов Прокурора Пролетарського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Пролетарського районної в м. Донецьку ради до ОСОБА_1 «про стягнення незаконно отриманої державної допомоги по догляду за дитиною»  задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь Управління праці та соціального захисту населення Пролетарського районної в м. Донецьку ради, розташованого за адресою: м. Донецьк, пл.. Г. Сталінграду, 1 на р/р 35416013001217 в УДК Донецької області, код ОКПО 25968228, МФО 834016 різницю виплати соціальної допомоги по догляду за дитиною по досягненню нею трьох років, як незастрахованій особі в системі загальнодержавного соціального страхування за період з 01.12.2007 року по 31.07.2008 року у розмірі 127,15 грн.

Від  сплати судового збору на користь держави ОСОБА_1 звільнити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через суд першої інстанції  шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням  після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя:                                                                                                        Ю.О. Пивоварова