№ 6573876, 12.01.2009, Chumakivskyi District Court of Donetsk City (until 25.04.2025 - Proletarskyi District Court of Donetsk City)

Справа № 2-а-158/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2009 року                                                                                                         м.Донецьк

Пролетарський районний суд м.Донецька в складі:

головуючого судді Агєєва О.В.

при секретарі                   Матроскіній Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної в м. Донецьку ради «про стягнення разової грошової допомоги до 5 травня», -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду із вказаним позовом до відповідача, зазначивши, що вона є учасником війни та відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік у розмірах, передбачених Законом, а саме трьох мінімальних пенсій за віком. Однак, УТСЗН Пролетарської районної ради у м. Донецьку виплатило їй грошову допомогу за 2007 рік у розмірі  55 грн., посилаючись на обмеження, встановлені ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік, згідно яких виплата щорічної разової грошової допомоги у відповідності з  Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», здійснюється у таких розмірах: учасникам війни – 55 грн. Однак згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України» визнана неконституційною. На підставі викладеного, просила суд стягнути з УТСЗН Пролетарської районної ради м. Донецька на її користь недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги за 2007 рік у розмірі 1 175 гривень 18 копійок.

Позивачка та представник позивачки у судове засідання не з’явились, представник позивачки надала заяву про розгляд справи у її відсутність, підтримала вимоги та просила їх задовольнити.

Представник відповідача УТСЗН Пролетарської районної ради м. Донецька у судове засідання не з’явився, надавши заяву з проханням розглядати справу у їх відсутність. Позовні вимоги не визнали, посилаючись на виконання Закону України «Про Державний бюджет України» та встановлення розміру грошової допомоги кошторисом.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню з наступних підстав:

Так, стаття 46 Конституції України, гарантує громадянам право на соціальний захист.

Згідно ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є учасником війни, що підтверджується копією посвідчення Серія В-ІІІ № 344984 (а.с.4) та перебуває на обліку у відповідача, як отримувач щорічної та одноразової допомоги до 5 травня, у зв’язку з чим має право на пільги, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме: на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.

Відповідно до ч.5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5  травня  учасникам  війни  виплачується  разова грошова   допомога у розмірі - трьох мінімальних пенсій за віком , виплата якої здійснюється у відповідності з положенням ст.17-1 вказаного Закону, органами праці та соціального захисту населення, яким є Управління праці і соціального захисту населення Пролетарської районної ради м. Донецька (відповідач по справі).

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», мінімальна пенсія за віком у 2007 році для зазначеної категорії осіб складала 410,06 грн., тому розмір щорічної грошової допомоги ОСОБА_1  повинен складати 1230,18 грн. (410.06*3).

В той же час п.13 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» встановлено, що у 2007 році виплата щорічної разової допомоги здійснюється  у  таких  розмірах: учасника війни  - 55 гривень, на підставі чого ОСОБА_1  була виплачена грошова допомога у розмірі 55 грн., що підтверджується відповідною довідкою. Однак, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.07 року № 6-рп визнано неконституційним положення п.13 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», якими призупинена дія ч.5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» в частині визначення розміру виплат щорічної грошової допомоги.

За наведених підстав, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 має право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2007 році у розмірі, встановленому  ч. 5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», а саме: у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Але, враховуючи, що ОСОБА_1 була виплачена грошова допомога у розмірі 55 грн., що підтверджується відповідною довідкою, суд вважає, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути недоплату у розмірі 1175, 18 грн. (1230,18 -55).

На підставі викладеного, керуючись ст. 46 Конституції України, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту”, Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», рішенням Конституційного Суду України  від 09.07.07 року № 6-рп,  ст.9, 10, 11, 69,158-163, 186 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної в м. Донецьку ради «про стягнення разової грошової допомоги до 5 травня» - задовольнити.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної в м. Донецьку ради: м. Донецьк, пл. Героїв Сталінграду, буд.1, (р/р 35219012001512 ГУДКУ Донецької області, МФО 834016, ЗКПО 25968228, КФК „Щорічна грошова допомога ветеранам війни”) за рахунок державного бюджету на користь ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: м. Моспіно, вул. Щорса, буд. 14 суму недоотриманої разової грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік у розмірі 1175 гривень 18 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня оголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням  після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: