Court ruling № 65717801, 16.03.2017, Dnipro District Court of Kyiv City

Справа № 755/1285/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" березня 2017 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва Астахова О.О., при секретарі Наумовій О.С., за участю слідчого Вовка В.В., розглянувши клопотання слідчого Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Вовка В.В. про тимчасовий доступ до документів (внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017101040000005 від 12.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України), -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Вовк В.В. звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором, про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні управління освіти Дніпровської районної в місті Києві Державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37397216) розташованого за адресою: АДРЕСА_1, а саме до: тендерних пропозицій із супровідними листами, які були подані ОСОБА_2 (код НОМЕР_1) до управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації для участі у тендерних торгах на закупівлю «меблі конторські/офісні та меблі для підприємств торгівлі» по коду 31.01.1 (39130000-2) (стіл письмовий, тумба).

Клопотання слідчого мотивоване тим, що у провадженні Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві перебувають матеріали про вчинення кримінального правопорушення, відомості про яке внесено 12.01.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42017101040000005, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.12.2016 року між управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації в особі ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1) укладено договір № 17 на закупівлю «меблі конторські/офісні та меблі для підприємств торгівлі» зі строком дії договору до 31.12.2016 року.

У подальшому 27.12.2016 року між службовими особами управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації та ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1) підписано накладну №РН-0000006 про поставку зазначених вище меблів на загальну суму 950 000,00 грн. на підставі якого, 29.12.2016 року управлінням державної казначейської служби України у Дніпровському районі міста Києва здійснено перерахування зазначених грошових коштів.

10.01.2017 року працівниками відділу з обслуговування Дніпровського УЗЕ у місті Києві ДЗЕ НПУ здійснено виїзд на адреси розташування ДНЗ № 455 та СЗШ №126 де встановлено, що поставку необхідних меблів не здійснено взагалі.

Таким чином, у діях службових осіб управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37397216) вбачається склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що 27.01.2017 року проведеним оглядом приміщення центральної бухгалтерії у будинку № АДРЕСА_2, під час проведення якого встановлено, що у ньому знаходяться тумбочки у частково зібраному стані та столи у розібраному стані, їх частини складені окремо одне від одного, фурнітура до столів та тумбочок запакована у коробках, кількість поставлених меблів не відповідає вимогам тендерної документації, технічним характеристикам, умовам договору та видаткової накладної.

Проведеним аналізом тендерної документації та пропозицій учасників торгів щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «меблі конторські/офісні та меблі для підприємств торгівлі» по коду 31.01.1 (39130000-2) (стіл письмовий, тумба) встановлено, що зазначений тендер проведено з порушеннями та пропозиція учасника ФОП ОСОБА_2, у відповідності до ч. 1 та ч. 2 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», не відповідає умовам тендерної документації. Зокрема наявні наступні порушення:

- Відповідно до кваліфікаційних критерій визначених тендерною документацією, зокрема п.1.1. додатку № 1 - учасник подає довідку що містить інформацію про наявність у нього обладнання та матеріально-технічної бази Учасника. Відповідно до поданої тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_2 було подано інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази у ТОВ «Розком»;

- Відповідно до кваліфікаційних критерій визначених тендерною документацією, зокрема п.2.1. додатку № 1 - учасник подає довідку що містить інформацію про наявність у нього працівників відповідної кваліфікації. Відповідно до поданої тендерної пропозиції ФОП ОСОБА_2 було подано інформацію про наявність працівників у ТОВ «Розком».

Таким чином ОСОБА_2, будучи фізичною особою підприємцем склав та видав завідомо підроблені офіційні документи, що мають юридичне значення з метою їх використання, а саме довідку про наявність у нього обладнання та матеріально-технічної бази та довідку про наявність у нього працівників відповідної кваліфікації, які використав, подавши їх до управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації для участі у тендерних торгах на закупівлю «меблі конторські/офісні та меблі для підприємств торгівлі» по коду 31.01.1 (39130000-2) (стіл письмовий, тумба), чим вчинив кримінальне правопорушення.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, дослідження документів, у яких наявні відомості щодо причетності до вчинення кримінального правопорушення службових осіб управління освіти Дніпровської районної в місті Києві Державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37397216) та ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1), у органу досудового розслідування виникла необхідність отримати доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення для проведення судової почеркознавчої експертизи для встановлення автентичності підписів, які перебувають у володінні управління освіти Дніпровської районної в місті Києві Державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37397216) розташованого за адресою: АДРЕСА_1.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав викладених в ньому.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно із ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба отримати документи, що знаходяться у володінні управління освіти Дніпровської районної в місті Києві Державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37397216) розташованого за адресою: м. Київ, просп. Миру, буд. 6-А.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація знаходиться у володінні управління освіти Дніпровської районної в місті Києві Державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37397216), а також те, що дана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ відомостей, що містяться у ній та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, а також для проведення судових експертиз, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність надати слідчому тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 159, 163-166, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Вовка В.В. - задовольнити.

Надати слідчому Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Вовку Віталію Валентиновичу дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні управління освіти Дніпровської районної в місті Києві Державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37397216), розташованого за адресою: АДРЕСА_1, а саме: тендерних пропозицій із супровідними листами, які були подані ОСОБА_2 (код НОМЕР_1) до управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації для участі у тендерних торгах на закупівлю «меблі конторські/офісні та меблі для підприємств торгівлі» по коду 31.01.1 (39130000-2) (стіл письмовий, тумба).

Строк дії ухвали встановити до 16 квітня 2017 року.

У разі невиконання ухали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя