Court ruling № 65655010, 13.02.2017, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

13 лютого 2017 року справа №826/19827/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача 1: ОСОБА_1;

позивача 2: ОСОБА_1;

відповідача 1: не з'явились;

відповідача 2: Шкарбан А.П.;

відповідача 3: не з'явились;

третьої особи 1: не з'явились;

третьої особи 2: не з'явились

розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про об'єднання в одне провадження позовних вимог в адміністративній справі

за позовом1. ОСОБА_3 2. ОСОБА_4до треті особи про1. Виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни 2. Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру 3. Начальника Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Гапича Михайла Миколайовича 1. Державне підприємство "Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" 2. Державний кадастровий реєстратор Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Федоренко Анна Володимирівна визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач 1, ОСОБА_3.), ОСОБА_4 (далі по тексту - позивач 2, ОСОБА_4.) звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни (далі по тексту - відповідач 1); Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі по тексту - відповідач 2); Начальника Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Гапича Михайла Миколайовича (далі по тексту - відповідач 3), в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо заявки (повідомлення) №3В - 3208908002016 Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київській області, останнє у стані припинення з листопада 2016; 2) визнати протиправною бездіяльність виконуючої обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни щодо обов'язку здійснювати контроль за виконанням наказів від 17 грудня 2015 року, виданих 21 грудня 2015 року позивачам, а також ОСОБА_8 ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, та за виконанням наказу від 23 грудня 2015 року, виданого ОСОБА_12; 2) визнати протиправною бездіяльність Начальника Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Гапича Михайла Миколайовича щодо обов'язку передбаченого у пункті 3, підпунктів 3.2 наказів від 17 грудня 2015 року, виданих 21 грудня 2015 року позивачам, а також ОСОБА_8 ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, та за виконанням наказу від 23 грудня 2015 року, виданого ОСОБА_12; 4) припинити бездіяльність Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо заявки; (повідомлення) №3В - 3208908002016 Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київській області, шляхом зобов'язання негайно виконати заявку (повідомлення) №ЗВ - 3208908002016 Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київській області; 5) у зв'язку з протиправною бездіяльністю, відповідачів, що почалась з 19 жовтня 2016 року, скасувати пункт 5 наказів виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 17 грудня 2015 року, виданих 21 грудня 2015 року позивачам, а також ОСОБА_8 ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, та за виконанням наказу від 23 грудня 2015 року, виданого ОСОБА_12; 6) зобов'язати виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмилу Олександрівну здійснювати контроль за виконанням наказів від 17 грудня 2015 року, виданих 21 грудня 2015 року позивачам, а також ОСОБА_8 ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, та за виконанням наказу від 23 грудня 2015 року, виданого ОСОБА_12; 7) зобов'язати Начальника Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Гапича Михайла Миколайовича виконати приписи пункту 3, підпункту 3.2 наказів від 17 грудня 2015 року, виданих 21 грудня 2015 року позивачам, а також ОСОБА_8 ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, та за виконанням наказу від 23 грудня 2015 року, виданого ОСОБА_12

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/19827/16 та призначено попереднє судове засідання.

У попередньому судовому засіданні представником позивачів заявлено клопотання про об'єднання в одне провадження позовних вимог, що розглядаються у даній справі та в межах адміністративної справи №826/16303/16.

Розглянувши заявлене клопотання та дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходяться наступні адміністративні справи:

№826/19827/16 за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Начальника Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Гапича Михайла Миколайовича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії;

№826/16303/16 за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Федоренко Анни Володимирівни про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, визнання дій протиправними та бездіяльності, визнання нечинними рішень, за участю третіх осіб: ДП "Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", ОСОБА_8, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_10, ОСОБА_11, у межах якої позивач просить: 1) скасувати рішення від 10 жовтня 2016 року №РВ-3200404192016 та №РВ-3200404132016 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; 2) зобов'язати державного кадастрового реєстратора повторно розглянути заяви позивачів та прийняти рішення про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; 3) визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора, які полягають примушуванні заяви та проекти землеустрою виключно разом із ОСОБА_8 ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 для поділу земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, що належить державі, у той час як держава не уповноважувала державного реєстратора здійснити поділ земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1; 4) визнати протиправною бездіяльність державного кадастрового реєстратора, яка полягає у залишенні без уваги постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2016 року №826/6218/15, приписів частини першої статті 19 Конституції України і того, що земельна ділянка кадастровий номер НОМЕР_1 належить державі; 5) визнати нечинними протокольні рішення державного кадастрового реєстратора про невідповідність даних електронного документа даним, наявним у Державному земельному кадастрі, встановленим вимогам до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, даним документації із землеустрою, що зафіксовані відповідачем у протоколах перевірки електронного документа від 10 жовтня 2016 року №ПП-3200157092016 та №ПП-32001571322016.

Наведене вказує, що в межах адміністративних справ №826/19827/16 та №826/16303/16 пред'явлено однорідні позовні вимоги за позовами одних і тих же позивачів.

Відповідно до статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

З огляду на викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивачів та об'єднати позовні вимоги в адміністративних справах №826/19827/16 та №826/16303/16 в одне провадження і присвоїти справі №826/19827/16.

На підставі викладеного, статті 116, статей 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про об'єднання позовних вимог задовольнити.

2. Об'єднати позовні вимоги в адміністративних справах:

№826/19827/16 за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Начальника Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Гапича Михайла Миколайовича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії;

№826/16303/16 за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Федоренко Анни Володимирівни про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, визнання дій протиправними та бездіяльності, визнання нечинними рішень

в одне провадження і присвоїти справі номер №826/19827/16.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Кузьменко