Court ruling № 65626263, 29.03.2017, Rivne Commercial Court of Appeal

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

У Х В А Л А

29 березня 2017 року Справа № 902/919/16

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Саврій В.А.

судді Мамченко Ю.А. ,

судді Дужич С.П.

при секретарі судового засідання Дикій А.І.

при розгляді апеляційної скарги Немирівської міської ради Вінницької області на рішення господарського суду Вінницької області від 10.01.17 р. у справі №902/919/16

за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Немирівської міської ради Вінницької області (вул. Леніна, 26, м. Немирів, Вінницька область, 22800)

про визнання договору укладеним

за участю представників:

позивача: ОСОБА_2 (договір №109 від 26.10.16р.)

відповідача: Лабунський Р.Ю. (довіреність №02-17-0476 від 27.03.17р.),

Широкобород А.Г. (довіреність № 02-17-430 від 20.03.2017р.)

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Вінницької області від 10.01.17р. у справі №902/919/16 задоволено позов Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Немирівської міської ради Вінницької області (вул. Леніна, 26, м. Немирів, Вінницька область, 22800) про визнання договору укладеним.

Визнано укладеним договір про пайову участь у створенні і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Немирів між Немирівською міською радою та Суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 в редакції запропонованій СПД ОСОБА_1

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - Немирівська міська рада Вінницької області звернулася до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою від 20.02.2017р. (гол.суддя Саврій В.А., суддя Мамченко Ю.А., суддя Юрчук М.І.) прийнято апеляційну скаргу до провадження, розгляд справи призначено на "15" березня 2017 р. о 14:45 год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №4.

Згідно протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 14.03.2017р., у зв'язку із перебуванням у відпустці судді Юрчука М.І., у справі визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Саврій В.А., суддя Мамченко Ю.А., суддя Дужич С.П.

Ухвалою від 15.03.2017р. колегія суддів у новому складі прийняла розгляд апеляційної скарги Немирівської міської ради Вінницької області на рішення господарського суду Вінницької області від 10.01.17 р. у справі №902/919/16 до свого провадження.

В судовому засіданні 15.03.2017р. оголошено перерву до 29.03.2017р.

28.03.2017р. на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №902/919/16 за апеляційною скаргою Немирівської міської ради Вінницької області на рішення господарського суду Вінницької області від 10.01.17р. у справі за позовом суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Немирівської міської ради Вінницької області про визнання договору укладеним до вирішення Вінницьким окружним адміністративним судом справи №802/427/17а за позовом Немирівської міської ради до Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, про визнання недійсною та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та набрання законної сили рішення у даній справі.

В судовому засіданні 29.03.2017р. представники відповідача підтримали клопотоання про зупинення провадження у справі №902/919/16 до вирішення справи №802/427/17а.

Представник позивача заперечив проти даного клопотання представників відповідача, вважає, що відсутні підстави для його задоволення. Заперечив проти доводів апеляційної скарги та надав пояснення в обґрунтування своєї позиції посилаючись на письмові заперечення подані на апеляційну скаргу. Просив рішення суду першої інстанції від 10.01.2017р. залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Колегія суддів зазначає наступне.

Предметом розгляду справи №802/427/17а за позовом Немирівської міської ради до Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - фізичної особи - підприємеця ОСОБА_1, є визнання недійсною та скасування реєстрації Декларації про початок виконання будівельних робіт з будівництва комерційної споруди по АДРЕСА_2 від 23.10.2012р. №ВН08312197308 (замовник ПП ОСОБА_1.).

У позовній заяві до Вінницького окружного адміністративного суду Немирівська міська рада зазначає, що неодноразово зверталась до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області для проведення перевірки законності будівництва ФОП ОСОБА_1 на вищезгаданій земельній ділянці комерційної споруди. У відповідь отримувала пояснення про заборону проведення перевірок.

В черговий раз, міська рада звернулась з листом до відповідача, на який було відредаговано - Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції 10 травня 2016 року проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на об'єкті будівництво будівлі комерційного призначення біля будинку N99 по вул.Горького м.Немирів ФОП ОСОБА_1 В ході перевірки було встановлено збільшення зовнішніх геометричних розмірів будівлі в плані її загальну площу, площу забудови, будівельний об'єм, поверховість, зовнішні стіни будівлі розташовано по межі земельної ділянки, з сторони фасаду будинку виконано еркер (частина споруди, що виступає за межі основного обсягу у вигляді заскленого балкону, збільшуючи корисну площу приміщень) який виступає на 1.6 м над тротуаром вул.Горького і знаходиться в межах червоної лінії (близько 1.6 м).

За наслідками виявлених порушень, враховуючи, що в даному випадку ФОП ОСОБА_1 02.06.2016р. було визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого п.8 ч.3 ст.2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності" та накладено штраф у сумі 65250 грн.

Після чого ФОП ОСОБА_1 подано до Вінницького окружного адміністративного суду від 26.09.2016р. позовну заяву, на підставі розгляду якої було винесено рішення про скасування постанови ДАБІ у Вінницькій області.

У рішенні суду обставина про збільшення площі об'єкта будівництва не була спростована і підтверджена ФОП ОСОБА_1 та вказано, що такі зміни були внесені до проектної документації.

Підставою звернення з позовом до суду (справа №802/427/17а) рада вважає те, що дані вказані в декларації не відповідають дійсності та є розбіжності між фактичними даними та тими, що зазначені в оскаржуваній декларації.

Відповідно до положень частин 1, 3, 4 статті 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави. Господарський суд поновлює провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення. Про зупинення провадження у справі та його поновлення виноситься ухвала.

Оскільки, обгрунтовуючи оскаржуване рішення від 10.01.17р. у справі №902/919/16, господарський суд Вінницької області посилається на Декларацію про початок виконання будівельних робіт з будівництва комерційної споруди від 23.10.2012р. №ВН08312197308, колегія суддів вважає, що справа №902/919/16 є пов'язаною зі справою №802/427/17а, та не може бути розглянута до вирішення останньої, а тому приходить до висновку про необхідність зупинити провадження у справі №902/919/16 на підставі ч.1 ст.79 ГПК України до набрання законної сили рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі №802/427/17а.

Керуючись ст.ст.79, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження за розглядом апеляційної скарги Немирівської міської ради Вінницької області на рішення господарського суду Вінницької області від 10.01.17р. у справі №902/919/16 за позовом суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Немирівської міської ради Вінницької області про визнання договору укладеним до вирішення Вінницьким окружним адміністративним судом справи №802/427/17а за позовом Немирівської міської ради до Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області, за участю третьої особи без самостійних вимог на строні відповідача - фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1, про визнання недійсною та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт.

Зобов"язати сторони невідкладно повідомити про результати розгляду Вінницьким окружним адміністративним судом справи №802/427/17а.

Головуючий суддя Саврій В.А.

Суддя Мамченко Ю.А.

Суддя Дужич С.П.