Decision № 65539640, 24.03.2017, Sharhorod District Court of Vinnytsia Oblast

Справа № 152/424/17

2/152/186/17

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24 березня 2017 року Шаргородський районний суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Славінської Н.Л.,

з участю:

секретаря судового засідання Бабиної І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Шаргороді Вінницької області в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Плебанівської сільської ради Шаргородського району Вінницької області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за заповітом,

встановив:

13.03.2017 року ОСОБА_1 звернулася до Шаргородського районного суду з вказаною позовною заявою, в якій зазначила, що 11.10.2009 року померла ОСОБА_2, яка по день смерті проживала та була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Після смерті ОСОБА_2 залишилося спадкове майно, яке складається, в тому числі, із житлового будинку з господарською будівлею сараєм, що знаходиться на вул. Тимошенка, 15, в с. Плебанівка Шаргородського району Вінницької області.

Вона є спадкоємцем майна після смерті ОСОБА_2 за заповітом від 25.02.1994 року.

Спадщину вона прийняла, але оформити спадкові права на житловий будинок з господарськими будівлями не може, оскільки 04.03.2013 року приватним нотаріусом Шаргородського районного нотаріального округу їй було відмовлено в оформленні спадщини через відсутність правовстановлюючого документу, що є перешкодою для оформлення її спадкових прав на вказаний будинок.

Просить визнати за нею ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування після смерті 11.10.2009 року ОСОБА_2 на житловий будинок під літерою «А», загальною площею 38,2 м. кв., в тому числі житловою площею 32,1 м. кв., із господарською будівлею: сараєм під літерою «Б», площею 23,2 м.кв., загальною вартістю 44597 грн., які знаходяться на вул. Коцюбинського, 15, в с. Плебанівка Шаргородського району Вінницької області.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не зявилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, 24.03.2017 року подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.65).

Представник відповідача Плебанівської сільської ради Шаргородського району в судове засідання не зявився, але 24.03.2017 року до суду надійшла заява від Плебанівського сільського голови Майдан юка А.А., у якій останній просить розгляд справи за позовом ОСОБА_1 про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за заповітом розглянути у відсутності представника сільської ради, позов визнає, заперечень щодо задоволення позовних вимог не має (а.с.64).

В судове засідання не зявилися всі особи, які беруть участь в справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, при цьому позивачка, представник відповідача заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності, перешкод для розгляду справи в судовому засіданні немає, тому суд вважає, що справу можна розглянути без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України.

Вирішуючи спір суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 11.10.2009 року померла ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії 1-АМ №152677 (а.с.7).

ОСОБА_2 по день смерті, що сталася 11.10.2009 року, постійно проживала та була зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1 на вул. Коцюбинського (колишня назва Тимошенка), 15, що підтверджується довідкою, виданою виконавчим комітетом Плебанівської сільської ради за №272 від 08.04.2010 року. Згідно із записом в погосподарській книзі №429, на час відкриття спадщини разом з спадкодавцем ніхто не проживав (а.с.55).

Після смерті ОСОБА_2 залишилася спадщина, яка складається із житлового будинку з господарською будівлею сараєм, що знаходиться на вул. Коцюбинського (колишня назва Тимошенка), 15, в с. Плебанівка.

Спадкоємцем майна померлої ОСОБА_2 за заповітом від 25.02.1994 року, посвідченим секретарем виконкому Плебанівської сільської ради і зареєстрованим в реєстрі нотаріальних дій сільської ради за №19, є позивачка ОСОБА_1, що підтверджується заповітом (а.с.6), а також довідкою виконавчого комітету Плебанівської сільської ради від 08.04.2010 року (а.с.55).

ОСОБА_1 спадщину після смерті ОСОБА_2 прийняла та оформила спадкові права на земельну ділянку площею 1,0926 гектара, що знаходиться на території Плебанівської сільської ради Шаргородського району, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ВН №073699, виданого Шаргородською РДА Вінницької області 06.09.2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01:06:862:00416, та недоотриману пенсію в сумі 636,36 грн., що зберігається в Управлінні Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області, що підтверджується оглянутими свідоцтвами про право на спадщину за заповітом від 31.08.2011 року (а.с.58-59), матеріалами спадкової справи за №13/2010/02 до майна померлої 11.10.2009 року ОСОБА_2 (а.с.50-59).

У видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 на житловий будинок, що знаходиться в с. Плебанівка Шаргородського району Вінницької області на вул. Коцюбинського (колишня назва Тимошенка) 15, позивачці ОСОБА_1 відмовлено 04.03.2013 року приватним нотаріусом Шаргородського районного нотаріального округу Вінницької області ОСОБА_3, про що винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії (а.с.42). Підставою для відмови у вчиненні нотаріальної дії нотаріус зазначає відсутність правовстановлюючих документів на житловий будинок.

Судом встановлено, що спадкодавець ОСОБА_2 була власником житлового будинку з надвірною господарською будівлею загальною вартістю 44597 грн., що знаходиться в с. Плебанівка Шаргородського району Вінницької області, на вул. Коцюбинського (колишня назва Тимошенка), 15.

Вказаний факт підтверджується доказами, дослідженими судом: даними з погосподарських книг по Плебанівській сільській раді з 1974 року по 2010 рік, зокрема за 1986-1990 роки та 2005-2010 роки (2009 рік час смерті спадкодавця), де спадкодавець ОСОБА_2 значиться головою двору, у власності якої знаходиться будинок 1952 року забудови з господарськими будівлями (а.с.8-25).

Будинок на вул. Коцюбинського, 15, розташований на земельній ділянці для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,1600 гектара та для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1000 гектара, яка дійсно належала померлій ОСОБА_2, що підтверджується довідкою виконавчого комітету Плебанівської сільської ради №412 від 06.09.2016 року (а.с.26).

З довідки виконавчого комітету Плебанівської сільської ради від 06.09.2016 року за №414 вбачається, що власником будинку на вул. Коцюбинського, 15, в с. Плебанівка Шаргородського району є ОСОБА_2 на підставі рішення Шаргродської районної ради №244 від 22.10.1987 року (а.с.27, 41).

З рішення №11 1 сесії 7 скликання Плебанівської сільської ради від 10.11.2015 року «Про перейменування вулиць у населених пунктах Плебанівської територіальної громади» та Додатку 1 до нього вбачається, що вулицю Тимошенка в с. Плебанівка перейменовано на вулицю Коцюбинського (а.с.39-40).

Із інвентаризаційної справи, оглянутої в судовому засіданні, технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок (а.с.35-38), звіту №2710 про незалежну оцінку житлового будинку (а.с.29-34) вбачається, що будинковолодіння в с. Плебанівка Шаргородського району Вінницької області на вул. Тимошенка, 15, складається з житлового будинку 1952 року забудови під літерою «А», загальною площею 38,2 м. кв., в тому числі житловою площею 32,1 м. кв., допоміжною площею 6,1 м.кв. із господарською будівлею: сараєм під літерою «Б» площею 23,2, загальною вартістю 44597 грн. (а.с.30).

Загальний фізичний стан будинку 1952 року забудови задовільний (а.с.30). Проте, відповідно до п.5.1 Правил визначення фізичного зносу житлових будинків СОУ ЖКГ 75.11-35077234. 0015:2009, задовільний стан будинку (21-40% зносу) означає, що елементи будівлі в цілому придатні для експлуатації, але потребують ремонту, який найдоцільніший на цій стадії.

Всі зазначені вище докази підтверджують факт належності ОСОБА_2 житлового будинку з надвірними господарськими будівлями, що знаходиться в с. Плебанівка Шаргородського району Вінницької області на вул. Коцюбинського, 15.

При цьому, до зазначеного вище висновку суд дійшов, виходячи із того, що постановою Ради Міністрів УРСР від 11.03.1985 року за №105 «Про порядок державного обліку житлового фонду» постановлено завершити реєстрацію й технічну інвентаризацію житлового фонду у сільській місцевості.

На виконання означеної постанови виконавчий комітет Шаргородської районної Ради народних депутатів Вінницької області ухвалив рішення від 22.10.1987 року за №244 «Про забезпечення державного обліку житлового фонду в селах району», пунктом 1 якого передбачалось забезпечити проведення первинного обліку житлового фонду громадян, які мають житлові будинки на праві особистої власності в селах району (а.с.41).

Із 1979 року в Україні (УРСР) погосподарський облік у сільських Радах народних депутатів здійснюється за особливою формою статистичного обліку.

Так, згідно з п.1 Вказівок по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затверджених ЦСУ СРСР 13.04.1979 року за №112/5, документами погосподарського обліку для сільських Рад народних депутатів, зокрема, є форма № 1 «Погосподарська книга».

Крім того, відповідно п.п.6, 7 Вказівок по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затверджених ЦСУ СРСР 12.05.1985 року №5-24/26, сільські Ради один раз у пять років здійснюють закладку погоподарських книг станом на 1 січня. Закладка погосподарських книг здійснюється шляхом суцільного обходу дворів і опитування населення в період з 1 по 15 січня… Дані книг погосподарського обліку використовуються, зокрема, для обліку житлових будинків, що належать громадянам на праві приватної власності.

Пунктами 18 та 40 і 18 та 39 Вказівок по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, відповідно, 1979 року та 1985 року, передбачено, що погосподарська книга складається, зокрема, із розділу: «Споруди, які є особистою власністю господарства», у якому записуються дані про житловий будинок, назву інших споруд і рік їх будівництва.

Згідно з пунктом 62 ОСОБА_4 про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР від 31.10.1975 року за №45/5, підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, які видавалися, в тому числі, і на підставі записів у погосподарських книгах.

Додатками №№32 та 33 до ОСОБА_4 про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженої наказом Міністра юстиції УРСР від 19.01.1976 року за №1/5, було встановлено зразки форм довідок про право власності колгоспного (селянського) двору на жилий будинок та про право власності робітника чи службовця на жилий будинок.

Із зазначених додатків вбачається, що довідка про власника житлового будинку видається згідно із записами у погосподарській книзі виконавчого комітету сільської (селищної) Ради депутатів трудящих.

Тобто, записи у погосподарських книгах визнавалися в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

ОСОБА_4 про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах, селищах міського типу УРСР, затвердженої заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31.01.1966 року, погодженої з заступником Голови Верховного Суду УРСР від 15.01.1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13.12.1995 року за №56 вбачається, що державній реєстрації підлягали лише будинки та домоволодіння в межах міст і селищ міського типу, будинки ж, розташовані у селах, реєстрації не підлягали.

Таким чином, станом на 1952 рік (рік забудови спірного житлового будинку та господарських будівель) в сільській місцевості, тобто в с. Плебанівка, державна реєстрація обєктів нерухомості взагалі не передбачалася.

Отже, виникнення права власності на житлові будинки, споруди, зокрема, у сільській місцевості, не залежало від державної реєстрації цього права.

Аналіз вказаних нормативно-правових актів переконує суд у тому, що до компетенції виконкомів місцевих рад належало питання внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих рад.

Відповідно до довідки КП «Могилів-Подільське МБТІ» від 04.03.2013 року за №12, що знаходиться в матеріалах інвентаризаційної справи, вбачається, що згідно з архівними даними КП право власності на будинок в с. Плебанівка за ОСОБА_2 не зареєстровано.

Таким чином, враховуючи перевірені у судовому засіданні докази, суд вважає, що факт належності спадкодавцю ОСОБА_2 на праві власності житлового будинку з надвірними господарськими будівлями в с. Плебанівка по вул. Коцюбинського, 15, підтверджений, а тому зазначений будинок з господарськими будівлями входить до складу спадщини після смерті останньої.

У видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 на житловий будинок, що знаходиться в с. Плебанівка на вул. Коцюбинського (колишня назва вул. Тимошенка) (а.с.39-40), 15, позивачці ОСОБА_1 відмовлено 04.03.2013 року приватним нотаріусом Шаргородського районного нотаріального округу, про що винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії (а.с.42). Підставою для відмови у вчиненні нотаріальної дії нотаріус зазначає відсутність правовстановлюючих документів на житловий будинок.

Встановленим судом фактам відповідають цивільні правовідносини, які регламентують порядок набуття права власності на спадкове майно і регулюються Конституцією України, ЦК України та ЦПК України.

Так, згідно зі ст.ст.41, 55 Конституції України, право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Права людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Пунктом першим статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка, відповідно до вимог ч.1 ст.9 Конституції України, ратифікована Законом від 17.07.1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2,4,7 та 11 Конвенції» і є частиною національного законодавства України, встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків... має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Статтею 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Статтею 3 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту субєктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушника.

Відповідно до ст.16 ЦК України встановлено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обовязку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконним рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Тобто, за змістом ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема, з позовом про визнання права.

Статтями 328, 1216, 1217, 1218, 1220, 1222, 1233, 1296 ЦК України встановлено загальні положення про право власності, порядок її набуття та припинення права власності.

За загальними положеннями про спадкування право на спадщину виникає в день відкриття спадщини, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою (ч.3 ст.1222, ч.1 ст.1220 ЦК України).

Спадкуванням є перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст.1217 ЦК України).

До складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України).

Заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті (ст.1233 ЦК України).

Спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її (ч.1 ст.1268 ЦК України).

ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті ОСОБА_2 та отримала свідоцтва про право на спадщину за заповітом, що підтверджується матеріалами спадкової справи №13/2010/02 до майна померлої ОСОБА_2 (а.с.50-59).

Згідно із ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 392 ЦК України встановлено, що власник майна може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту у спосіб, передбачений статтею 392 ЦК України, що відповідає правовій позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладеній у п.3.1. Інформаційного листа «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» за № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року.

Відповідно до вимог ч.4 ст.174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Згідно з абз.3 п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України №2 від 12.06.2009 року «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з'ясування і дослідження інших обставин справи.

Відповідно до абз.6 п.11 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 18.12.2009 року «Про судове рішення в цивільній справі», за змістом частини 4 ст.174 ЦПК у разі визнання відповідачем позову, яке не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд у мотивувальній частині рішення може вказати лише про визнання позову та прийняття його судом.

Враховуючи, що відповідачем Плебанівською сільською радою визнано позовні вимоги ОСОБА_1 то суд вважає, що в даному випадку наявні всі законні підстави для ухвалення рішення про задоволення позову.

Оскільки право ОСОБА_1 на оформлення її спадкових прав на житловий будинок померлої ОСОБА_2 порушено, то воно підлягає судовому захисту, а позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.3, 6, 10, 11, 60, 212-215, 218, 223 ЦПК України, на підставі ст.ст. 328, 392, 1216, 1217, 1218, 1220, 1222, 1233, 1268, 1296 ЦК України,

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Плебанівської сільської ради Шаргородського району Вінницької області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за заповітом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_1, жителькою м. Шаргород Вінницької області, вул. Подільська, 31, право власності в порядку спадкування за заповітом від 25.02.1994 року після смерті 11.10.2009 року ОСОБА_2 на спадкове майно ОСОБА_2, яке складається із житлового будинку під літерою «А» загальною площею 38,2 м. кв., в тому числі житловою площею 32,1 м. кв., сараю під літерою «Б», площею 23,2 м.кв., загальною вартістю 44597 (сорок чотири тисячі пятсот девяносто сім) гривень, що розташовані у с. Плебанівка Шаргородського району Вінницької області на вул. Коцюбинського (колишня назва Тимошенка), 15.

Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку до Апеляційного суду Вінницької області через Шаргородський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: