Court ruling № 65505321, 27.03.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

27 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/6474/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2017 р. по справі № 815/6474/16

позивач ОСОБА_1

відповідач Кабінет Міністрів України

про визнання протиправним ненадання відповіді, зобов'язання надати відповідь, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2016 року позивач звернувся до суду із вищезазначеним адміністративним позовом.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2016 року було відмовлено позивачу в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору. Адміністративний позов залишено без руху. Встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Роз`яснено, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 повернуто позивачу у зв`язку із неусуненням недоліків поданої позовної заяви. Роз`яснено ОСОБА_1, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом. Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслано позивачу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2017 рокуапеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2016 року скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху і надано строк для усунення недоліків до 16 березня 2017 року. Роз`яснено позивачу, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Не погоджуючись з таким рішенням, позивач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на її неправомірність, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і направити справу для продовження розгляду. Також на підставі ст. 88 КАС України просить звільнити його від сплати судових витрат. До скарги додана довідка про розмір пенсії.

Відповідно до положень частини першої статті 87 та частини першої статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат, які складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи, чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону № 3674-VI передбачено, що, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, а також зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати з наведених підстав.

Питання про звільнення від сплати судового збору (зменшення його розміру, відстрочення або розстрочення його сплати) є виключною прерогативою суду, який вирішує питання про відкриття провадження (прийняття скарги).

Отже, враховуючи майновий стан позивача, який є пенсіонером за віком і отримує пенсію в сумі 1 489 грн. 63 коп. на місяць, що складає навіть менше, ніж сума судового збору, суд вважає за можливе звільнити його від сплати судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Таким чином, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 187 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження Одеським апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2017 р. по справі № 815/6474/16 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним ненадання відповіді, зобов'язання надати відповідь, стягнення моральної шкоди.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Одеського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Шевчук О.А.