Court ruling № 65457583, 21.03.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про заміну сторони в порядку процесуального правонаступництва

21.03.2017р. Справа № 820/5781/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду розглянувши клопотання про заміну відповідача на належного по справі № 820/5781/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАПОРІЖНАФТОПРОДУКТ" до Запорізької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Київської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАПОРІЖНАФТОПРОДУКТ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог (Т.3 а.с.15 -21) просить суд:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення №0000792100 від 17.09.2015 року, №014081772 від 03.09.2015 року, №0141081722 від 03.09.2015 року, №0144081722 від 03.09.2015 року, №0143081722 від 03.09.2015 року, №0000271500 від 17.09.2015 року, №0000261500 від 17.09.2015 року, винесених на підставі висновків акту перевірки № 90/08-29-22-0109/39453434 від 24.07.2015 року;

- зобов'язати відповідачів відновити суми податкового кредиту та зобов'язань Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАПОРІЖНАФТОПРОДУКТ" (код 39453434) в електронній базі даних "Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України" "Податковий блок", інформаційній базі результатів контрольно - перевірочної роботи АРМ "Аудит", а також в інтегрованій картці, зміни до яких були внесені на підставі відомостей, викладених в акті перевірки № 90/08-29-22-0109/39453434 від 24.07.2015 року;

- питання щодо розподілу судових витрат вирішити відповідно до ст. 94 КАС України.

Через канцелярію суду 02.03.2017 р. (Вх № 01-267217) від представника відповідачів 1-3 - Запорізької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області надійшло клопотання про заміну відповідача на належного, а саме Приморську ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області на Бердянську ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином відповідно до вимог процесуального законодавства.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на достатність наявних в матеріалах справи доказів, суд вважає за можливе розглянути клопотання про заміну сторони (відповідачів) в порядку процесуального правонаступництва за наявними в матеріалах справи документами.

Так, Постановою КМУ від 4 листопада 2015 р. № 892 "Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби", реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, в т.ч. реорганізовано Приморську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Наказом Державної фіскальної служби України від 20.04.2016 року № 345 затверджено нову редакцію Положення про Бердянську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області. Відповідно до п.1 цього Положення, Бердянська ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області з центром у м. Бердянську з Приморським відділенням є територіальними органами ДФС України, який підпорядковується ДФС та ГУ ДФС у Запорізькій області. ОДПІ є органом доходів та зборів.

Бердянська ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов'язків Приморської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до п.1 Положення Приморської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області (в редакції від 26.08.2014 року), Приморська ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області з центром у м. Приморську з Приазовським відділенням є територіальними органами ДФС України, який підпорядковується ДФС та ГУ ДФС у Запорізькій області.

Згідно п.8 Наказу ДФС України від 24.02.2016 року № 163, Приазовське відділення Приморської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області виключено зі складу Приморської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, та включено до складу Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області.

Оскільки оскаржувані податкові повідомлення - рішення №0143081722 від 03.09.2015 року, №0144081722 від 03.09.2015 року, приймались саме Приазовським відділенням Приморської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, то позовні вимоги позивача належать саме до Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, а податкові повідомлення - рішення №0142081722 від 03.09.2015 року, №0141081722 від 03.09.2015 року приймались Приморською ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області, то позовні вимоги належать до Бердянської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до положень статті 55 КАС України, де зазначається, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене вище, з метою повного, всебічного та об’єктивного з'ясування обставин у адміністративній справі, суд прийшов до висновку про задоволення заявленого клопотання та здійснення заміни сторін (відповідачів) їх правонаступниками в порядку положень статті 55 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 14, 55, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідачів, Запорізької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну відповідача його правонаступником - задовольнити.

Здійснити заміну Приморської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на Бердянську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Полях Н.А.