Court ruling № 65436613, 20.03.2017, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про відкладення питання про поновлення провадження

20 березня 2017 року справа № 823/2046/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Попельнуха Ю.І.,

за участю:

представника позивача - не з'явився,

представників відповідачів та третіх осіб - не з'явилися,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Колос Чигиринщини" до державного реєстратора Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області Грицаєнко Оксани Анатоліївни, Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон", про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Приватне підприємство "Колос Чигиринщини" подало позов, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області Грицаєнко Оксани Анатоліївни індексний номер 28687179 від 11 березня 2016 року про проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 1,8976 га, кадастровий номер НОМЕР_1, розміщеної в адмінмежах Топилівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області за ТОВ СП "Нібулон" на строк 7 років з правом пролонгації на підставі договору оренди землі, серія та номер: б/н від 22 лютого 2010 року та договору про внесення змін до договору оренди землі, серія та номер: б/н, виданого 22 лютого 2010 року, укладених між ОСОБА_2 та ТОВ СП "Нібулон".

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18 січня 2017 року витребувано в Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації права оренди (номер запису про інше речове право 13646503) товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1, що належить ОСОБА_2.

13 лютого 2017року Чигиринська районна державна адміністрація Черкаської області надала заперечення, у яких, зокрема зазначено, що реєстраційна справа щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 не була передана Чигиринській районній державній адміністрації у зв'язку з невідповідністю Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затверджених постановами Кабінету Міністрів України, та залишена на доопрацювання та приведення у відповідність чинному законодавству Чигиринському районному управлінню юстиції. Вказана реєстраційна справа так і не була передана Чигиринській районні адміністрації Черкаської області, тому відділ державної реєстрації не має змоги виконати вимоги ухвали Черкаського окружного адміністративного суду № 823/2046/16 від 18 січня 2017 року та надати запитувану копію матеріалів реєстраційної справи щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2017 року витребувано у Головного територіального управління юстиції у Черкаській області завірені копії матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації права оренди (номер запису про інше речове право 13646503) товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1, що належить ОСОБА_2, а у разі відсутності вказаної реєстраційної справи зобов'язано надати письмові пояснення де можуть знаходиться вказані документи.

На виконання ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 15.02.2017 Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області надіслало лист від 27.02.2017 № 1170/3.4-13/966, в якому повідомило, що оскільки нерухоме майно, а саме - земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1, розміщена в адміністративних межах Топилівської сільської ради Чигиринського району Черкаської області, то реєстраційна справа повинна знаходитись у Чигиринській районній державній адміністрації, яка згідно чинного законодавства уповноважена зберігати реєстраційні справи щодо об'єктів нерухомого майна у Чигиринському районі.

Також, Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області зазначило, що розділом VIII Порядку формування та зберігання реєстраційних справ (затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18.11.2016 №3267/5) регламентовано доступ до документів реєстраційної справи.

Порядком визначено, що доступ до документів реєстраційної справи відповідно до статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та статті 30 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб'єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ.

Доступ до документів реєстраційної справи в електронній формі у випадку, передбаченому абзацом першим цього пункту, забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб'єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ, шляхом друку таких документів за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, Єдиного державного реєстру з проставлянням власного підпису та печатки (за наявності) на кожній сторінці документа.

У разі коли доступ до документів реєстраційної справи в електронній формі забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ, яка не є державним реєстратором, на документах, роздрукованих за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, Єдиного державного реєстру, проставляється печатка суб'єкта (за наявності), що забезпечує зберігання реєстраційних справ.

За таких обставин, зважаючи на те, що надання документів реєстраційної справи має значення для з'ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України вважає, що у Чигиринської районної державної адміністрації слід витребувати паперові носії електронних документів Державного реєстру прав, Єдиного державного реєстру з матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації права оренди (номер запису про інше речове право 13646503) товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1, що належить ОСОБА_2.

Частиною 3 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

З огляду на вищевказане, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи та враховуючи строки розгляду адміністративної справи даної категорії, встановлені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі, не відпали суд вважає за доцільне відкласти розгляд питання про поновлення провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 71, 79, 122, 150, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Відкласти розгляд питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом приватного підприємства "Колос Чигиринщини" до державного реєстратора Чигиринського районного управління юстиції Черкаської області Грицаєнко Оксани Анатоліївни, Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон", про визнання протиправним та скасування рішення.

Витребувати у Чигиринської районної державної адміністрації паперові носії електронних документів Державного реєстру прав, Єдиного державного реєстру з матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації права оренди (номер запису про інше речове право 13646503) товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1, що належить ОСОБА_2, або письмово повідомити суд про неможливість надання таких документів із зазначенням причин неподання.

Витребувані документи надіслати безпосередньо до Черкаського окружного адміністративного суду протягом десяти робочих днів з дня отримання копії ухвали.

Призначити судове засідання щодо розгляду питання про поновлення провадження у справі, яке буде здійснюватися суддею одноособово, на 19 квітня 2017 року о 16 год. 30 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Гаврилюк