Court ruling № 65324053, 16.03.2017, Novozavodskyi District Court of Chernihiv City

Справа№751/1239/17

Провадження №1-кс/751/630/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2017 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова Овсієнко Ю.К.

при секретарі Талибова В.О.

за участю слідчого Луцького О.В.,

розглянувши клопотання заступника начальника першого ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Чернігівській області Луцького О.В. про надання дозволу на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника першого ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Чернігівській області Луцький О.В. звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 32017270000000006 за фактом створення невстановленими особами ТОВ «Технобуд-поліс» (код ЄДРПОУ 39025090) та інших підприємств з метою прикриття незаконної діяльності та за фактом розкрадання в 2015 - 2016 роках службовими особами ТОВ «Будспец» (код ЄДРПОУ 39488116) бюджетних коштів в особливо великих розмірах, які були виділені на виконання будівельних робіт за державними замовленнями, внаслідок відображення фінансово-господарських операцій з ТОВ «Технобуд-поліс» та іншими підприємствами, які мають ознаки фіктивності, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 205 КК України.

З метою встановлення істини по справі та прийняття об'єктивного рішення, у слідчого виникла необхідність у проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (м. Чернігів, вул. Єлецька, 11, в.о. начальника ОСОБА_2.) в частині законності використання бюджетних коштів під час проведення державних закупівель по об'єктах «реконструкція Городянської районної гімназії та ЗОШ І ст. з застосуванням енергозберігаючих технологій, м. Городня Чернігівської області», «реконструкція очисних споруд в смт. Куликівка», «реконструкція блоку ємностей очисних споруд м. Ічня», «реконструкція частини приміщень Ніжинської гімназії №16 під дитячий садок по вул. 3-й мікрорайон, 11, м. Ніжин», «реконструкція інфекційного відділення КЛПЗ «Чернігівської обласної дитячої лікарні» по пр-ту Миру, 44, м. Чернігів», «реконструкція із застосуванням системи енергозбереження гімназії імені О.П.Довженка, смт. Сосниця», «реконструкція будівлі Хмільницького навчально-виховного комплексу по вул. Шкільній, 1, с. Хмільниця, Чернігівського р-ну» із проведенням зустрічної звірки в ТОВ «Будспец» (м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 7, код ЄДРПОУ 39488116, директор ОСОБА_4) по вилучених матеріалах.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали даної справи, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про надання дозволу на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки отримані в результаті проведення такої ревізії дані можуть бути використані як докази під час проведення досудового розслідування.

Проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності слід доручити ревізорам Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області із залученням спеціалістів ГУ ДФС у Чернігівській області.

Керуючись ст. 372 КПК України, Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансованого контролю в Україні»,-

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника першого ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Чернігівській області Луцького О.В. про надання дозволу на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації задовольнити.

Призначити в період з 17 березня по 06 квітня 2017 року в кримінальному провадженні № 32017270000000006 позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (м. Чернігів, вул. Єлецька, 11, в.о. начальника ОСОБА_2.) в частині законності використання бюджетних коштів під час проведення державних закупівель по об'єктах «реконструкція Городянської районної гімназії та ЗОШ І ст. з застосуванням енергозберігаючих технологій, м. Городня Чернігівської області», «реконструкція очисних споруд в смт. Куликівка», «реконструкція блоку ємностей очисних споруд м. Ічня», «реконструкція частини приміщень Ніжинської гімназії №16 під дитячий садок по вул. 3-й мікрорайон, 11, м. Ніжин», «реконструкція інфекційного відділення КЛПЗ «Чернігівської обласної дитячої лікарні» по пр-ту Миру, 44, м. Чернігів», «реконструкція із застосуванням системи енергозбереження гімназії імені О.П.Довженка, смт. Сосниця», «реконструкція будівлі Хмільницького навчально-виховного комплексу по вул. Шкільній, 1, с. Хмільниця, Чернігівського р-ну» із проведенням зустрічної звірки в ТОВ «Будспец» (м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 7, код ЄДРПОУ 39488116, директор ОСОБА_4.) по вилучених матеріалах.

Проведення перевірки доручити ревізорам Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (м. Чернігів, вул. Єлецька, 11) із залученням спеціалістів ГУ ДФС у Чернігівській області (м. Чернігів, вул. Реміснича, 11).

На вирішення перевірки поставити такі питання:

перевірити законність використання бюджетних коштів Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації та відповідність обсягів фактично виконаних будівельних робіт, даним, зазначеним в актах форми КБ 2в по об'єктах: «реконструкція Городянської районної гімназії та ЗОШ І ст. з застосуванням енергозберігаючих технологій, м. Городня Чернігівської області», «реконструкція очисних споруд в смт. Куликівка», «реконструкція блоку ємностей очисних споруд м. Ічня», «реконструкція частини приміщень Ніжинської гімназії №16 під дитячий садок по вул. 3-й мікрорайон, 11, м. Ніжин», «реконструкція інфекційного відділення КЛПЗ «Чернігівської обласної дитячої лікарні» по пр-ту Миру, 44, м. Чернігів», «реконструкція із застосуванням системи енергозбереження гімназії імені О.П.Довженка, смт. Сосниця», «реконструкція будівлі Хмільницького навчально-виховного комплексу по вул. Шкільній, 1, с. Хмільниця, Чернігівського р-ну»;

перевірити законність залучення ТОВ «Будспец» субпідрядних організацій та відповідність фактично виконаних робіт (використаних будівельних матеріалів) тендерній та проектно-кошторисній документації по вищевказаних об'єктах;

перевірити можливість незаконного отримання ТОВ «Будспец» бюджетних коштів за рахунок внесення недостовірних даних щодо залучення субпідрядних організацій та вартості будівельних матеріалів (з урахуванням висновків товарознавчої експертизи) до актів приймання виконаних будівельних робіт по об'єктах: «реконструкція Городянської районної гімназії та ЗОШ І ст. з застосуванням енергозберігаючих технологій, м. Городня Чернігівської області», «реконструкція очисних споруд в смт. Куликівка», «реконструкція блоку ємностей очисних споруд м. Ічня», «реконструкція частини приміщень Ніжинської гімназії №16 під дитячий садок по вул. 3-й мікрорайон, 11, м. Ніжин», «реконструкція інфекційного відділення КЛПЗ «Чернігівської обласної дитячої лікарні» по пр-ту Миру, 44, м. Чернігів», «реконструкція із застосуванням системи енергозбереження гімназії імені О.П.Довженка, смт. Сосниця», «реконструкція будівлі Хмільницького навчально-виховного комплексу по вул. Шкільній, 1, с. Хмільниця, Чернігівського р-ну»;

перевірити законність ведення технічного нагляду по зазначених об'єктах;

перевірити можливість отримання ТОВ «Будспец» неправомірної вигоди за рахунок використання частини суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та податку з доходів фізичних осіб, а також повноту нарахування та сплати вказаних податкових платежів, шляхом співставлення фонду заробітної плати, який сформований ТОВ «Будспец» на підставі фактично нарахованої заробітної плати, та фонду оплати праці, який враховано вартістю будівельних робіт у складі прямих та загальновиробничих витрат, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт по всіх об'єктах, будівництво яких у 2015-2016 р.р. виконувалося ТОВ «Будспец» власними силами та із залученням субпідрядних організацій (перевірити із залученням спеціалістів ГУ ДФС у Чернігівській області).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя Ю.К. Овсієнко