Court ruling № 65313367, 14.03.2017, Khmelnytskyi District Administrative Court

Копія

Справа № 822/765/17

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 березня 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Касап В.М., ознайомившись з позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "СЛАВУТАТРАНСАВТО" до Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

позивач звернувся з позовом до Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області про скасування конкурсу за автобусним маршрутом Славута-Бесідки в поєднанні Славута-Нетішин №1305, опубліковане в газеті "Трудівник Полісся" №9 від 02.03.2017;

- зобов'язати Славутську районну державну адміністрацію Хмельницької області провести конкурс за автобусним маршрутом Славута-Бесідки в поєднанні Славута-Нетішин №1305 відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, приходжу до висновку про необхідність залишення позову без руху, враховуючи наступне.

Відповідно до вимог п.п.2-3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві, зазначаються: номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти позивача та відповідача, якщо такі відомі.

Також, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 та ч.2, ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно абз.4 ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.

Предметом позову, є дві вимоги немайнового характеру.

Позивач, звертаючись до суду, повинен був сплатити судовий збір за кожну немайнову вимогу, однак доказів сплати судового збору не надав.

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" №2 від 23.01.2015 року, позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору. З урахуванням вимог статті 6 цього Закону з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.

Частиною 5 ст.106 КАС України визначено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються його номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

У позовній заяві не зазначено номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти представника позивача, або відомостей про їх відсутність, а також відсутній документ, що підтверджує повноваження представника на представництво інтересів ТОВ "СЛАВУТАТРАНСАВТО".

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем заявлено вимогу щодо визнання протиправним та скасування рішення відповідача про скасування конкурсу за автобусним маршрутом Славута-Бесідки в поєднанні Славута-Нетішин №1305, опубліковане в газеті "Трудівник Полісся" №9 від 02.03.2017, однак оскаржуване рішення не надано та не зазначено причин неможливості його подання.

Згідно частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи зазначене, позивачу необхідно усунути недоліки, а саме - привести адміністративний позов у відповідність до ст. 106 КАС України, зазначивши номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти позивача та відповідача, представника позивача якщо такі є та відомі. Надати довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника на представництво інтересів ТОВ "СЛАВУТАТРАНСАВТО", надати оригінали документів про сплату судового збору за дві немайнові вимоги та на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, надати оскаржуване рішення, а в разі неможливості надати це рішення, зазначити причини неможливості його подання.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "СЛАВУТАТРАНСАВТО" до Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви п'ять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/В.М. Касап"Згідно з оригіналом" Суддя В.М. Касап