Court ruling № 65282177, 09.03.2017, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

09 березня 2017 року справа № 813/1183/16

зал судових засідань №6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Лещук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, управління внутрішньої безпеки у Львівській області департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про визнання протиправним і скасування наказу, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі - ГУ НП у Львівській області), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, управління внутрішньої безпеки у Львівській області департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, в якому з урахуванням об'єднаного провадження у справі №813/2203/16 та уточнень позовних вимог від 04.05.2016,10.05.2016, 14.09.2016 просить суд:

- визнати протиправними та незаконними висновки службового розслідування відповідача щодо звільнення позивача;

- визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника ГУ НП у Львівській області №863 від 18.04.2016 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівника Червоноградського ВП ГУ НП майора поліції ОСОБА_1»;

- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ НП у Львівській області від 18.05.2016 №141о/с «По особовому складу»;

- зобов'язати начальника ГУ НП у Львівській області поновити позивача на посаді;

- зобов'язати ГУ НП у Львівській області виплатити позивачу середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.10.2016 позовна вимога про визнання протиправним та скасування наказу ГУ НП у Львівській області від 18.05.2016 №141о/с «По особовому складу» в частині звільнення позивача з посади залишена без розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016 скасовано ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.10.2016 про залишення позовної заяви (в частині позовних вимог) без розгляду, а справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Позивач подав до суду клопотання від 26.02.2017 (Т.2 а.с.170-171) про зупинення розгляду справи до набрання законної сили судовим рішенням Вищого адміністративного суду України у цій самій справі (в частині позовних вимог). Позивач зазначив, що оскаржений ним наказ є результатом виконання наказу т.в.о. начальника ГУ НП у Львівській області №863 від 18.04.2016 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівника Червоноградського ВП ГУ НП майора поліції ОСОБА_1», який оскаржується у Вищому адміністративному суді України.

У судовому засіданні позивач подане ним клопотання підтримав з підстав, наведених у ньому.

Представник відповідача у судовому засіданні щодо клопотання позивача та зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, суд дійшов до висновку, що підстави для зупинення провадження у справі відсутні, а в задоволенні клопотання слід відмовити, виходячи з наступного.

Суд бере до уваги, що одна з вимог позивача щодо визнання протиправним та скасування наказу ГУ НП у Львівській області від 18.05.2016 №141о/с «По особовому складу» залишена без розгляду відповідно до ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 05.10.2016 В подальшому вказана ухвала скасована ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016, а справа у відповідній частині позовних вимог направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Щодо решти позовних вимог позивача ОСОБА_1 Львівський окружний адміністративний суд виніс постанову від 05.10.2016, яка набрала законної сили, оскільки залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016 Вказаною постановою суду відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ГУ НП у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, управління внутрішньої безпеки у Львівській області департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про визнання протиправними та незаконними висновків службового розслідування відповідача щодо звільнення позивача; визнання протиправним та скасування наказу т.в.о. начальника ГУ НП у Львівській області №863 від 18.04.2016 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівника Червоноградського ВП ГУ НП майора поліції ОСОБА_1»; зобов'язання начальника ГУ НП у Львівській області поновити позивача на посаді; зобов'язання ГУ НП у Львівській області виплатити позивачу середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.01.2017 відкрито провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05.10.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд бере до уваги, що судове рішення, а саме, постанова Львівського окружного адміністративного суду від 05.10.2016 у справі №813/1183/16 набрало законної сили.

Крім того, норма п.3 ч.1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає можливість зупинення провадження у справі до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства. Проте, позивач просить зупинити провадження до вирішення цієї ж справи (в частині позовних вимог).

З огляду на наведене, суд вважає, що відсутні підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Вищого адміністративного суду України у цій же справі.

Керуючись п.3 ч.1 ст.156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

в задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Г. Гулик