Court ruling № 65269554, 03.03.2017, Kropyvnytskyi District Court of Kirovohrad Oblast (until 25.04.2025 - Kirovohrad District Court of Kirovohrad Oblast)

Справа № 390/379/17

Провадження № 1-кс/390/43/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" березня 2017 р. м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Пасічник Д.І., розглянувши клопотання слідчого Кіровоградського ВП КВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_1, погодженого прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної ревізії,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Кіровоградського ВП КВП ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням про призначення у кримінальному провадженні №12016120020007420 від 14.06.2016 року документальну позапланову виїзну перевірку з питань дотримання Інгульською шахтою ДП «Схід ГЗК» код 14314239, юридична адреса: м. Жовті Води Дніпропетровської області вул. Горького, 2, фактична адреса с. Неопалимівка Кіровоградського району Кіровоградської області, вимог законодавства в галузі охорони водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами з метою встановлення фактичних обсягів скинутих шахтних вод Інгульською шахтою ДП «Схід ГЗК» в річку Інгул з концентрацією хімічних речовин, що перевищують гранично-допустиму концентрацію, у період з 01.01.14 по 31.12.16 (звітний період включно), а також проведення розрахунку завданих збитків внаслідок порушення вимог вказаного законодавства. Проведення позапланової перевірки просив доручити Державній екологічній інспекції у Кіровоградській області, яка знаходиться за адресою: м. Кропивницький вул. В.Чміленка, 84/37.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в період з 01.01.2014 по 31.12.2015 посадові особи Інгульської шахти ДП "Схід ГЗК" допустили службову недбалість та вчасно не замінили очисні споруди шахти що призвело до викиду у річку Інгул шахтних вод з концентрацією ХР, що перевищують норми ГДК, що підтверджується актом №07-34 ДЕІ у Кіровоградській області. Основним видом діяльності Інгульської шахти ДП "Схід ГЗК" є добування уранових і торієвих руд.

Слідчий Кіровоградського ВП КВП ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, просив розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.

Судом встановлено, що водопостачання та водовідведення Інгульської шахти ДП «Схід ГЗК» здійснюється на підставі отриманого в Департаменті екології та природних ресурсів дозволу на спеціальне водокористування від 03.10.2014 терміном дії з 03.10.14 по 03.04.17.

Крім цього встановлено, що приймачем зворотних вод (шахтної води) є річка Інгул, випуск береговий, який знаходиться за межами населеного пункту в с. Неопалимівка Кіровоградського району Кіровоградської області.

Згідно до акту планової перевірки ДЕІ в Кіровоградській області №07-34 встановлено, що внаслідок неефективної роботи очисних споруд, в період з 01.01.14 по 31.12.15 Інгульською шахтою ДП «Схід ГЗК» скинуто в річку Інгул 2834,3 тис.м3 шахтних вод, а у період з 01.01.15-31.12.15 2608,6 тис.м3 з концентрацією ХР, що перевищують ГДК.

Відповідно до ст.ст. 84, 99 КПК України висновки ревізій та акти перевірок є доказами в кримінальному провадженні, збирання яких здійснюється на підставі ст.93 КПК України в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до пункту 3 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року №454/2011, основними завданням Держекоінспекції України є здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Згідно підпункту (н) пункту 4 Положення, Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України законодавства щодо наявності дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання природних ресурсів, дотримання їх умов.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу Кабінетом Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Водночас, призначити перевірку у передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку правоохоронними органами неможливо, оскільки пункт 6 частини другої статті 36 цього Кодексу виключено на підставі ЗУ «Про прокуратуру» № 1697-VII від 14.10.2014 року.

Слідчий не є фахівцем в галузі в галузі охорони водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, а тому проведення позапланової виїзної документальної перевірки Інгульської шахти ДП «Схід ГЗК», слід доручити Державній екологічній інспекції у Кіровоградській області, яка знаходиться за адресою: м. Кропивницький вул. В.Чміленка, 84/37.

Дослідивши матеріали клопотання, на підставі викладеного, з метою повного всебічного та об'єктивного розслідування справи і підтвердження чи спростування вищезазначених фактів, та з метою встановлення фактичних обсягів скинутих шахтних вод Інгульською шахтою ДП «Схід ГЗК» в річку Інгул з концентрацією хімічних речовин, що перевищують гранично допустиму концентрацію у період з 01.01.14 по 31.12.16, а також проведення розрахунку завданих збитків внаслідок порушення вимог законодавства в галузі охорони водних і земельних ресурсів, щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, необхідно призначити позапланову перевірку Інгульської шахти ДП «Схід ГЗК» код 14314239.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 28, 93, 132 КПК України, слідчий суддя, ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Кіровоградського ВП КВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_1, погодженого прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної ревізії - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні №12016120020007420 від 14.06.2016 року документальної позапланової виїзної перевірки з питань дотримання Інгульською шахтою ДП «Схід ГЗК» код 14314239, юридична адреса: м. Жовті Води Дніпропетровської області вул. Горького, 2, фактична адреса с. Неопалимівка Кіровоградського району Кіровоградської області, вимог законодавства в галузі охорони водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами з метою встановлення фактичних обсягів скинутих шахтних вод Інгульською шахтою ДП «Схід ГЗК» в річку Інгул з концентрацією хімічних речових, що перевищують гранично допустиму концентрацію у період з 01.01.14 по 31.12.16 (звітний період включно), а також проведення розрахунку завданих збитків внаслідок порушення вимог вказаного законодавства.

Проведення позапланової перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Кіровоградській області, яка знаходиться за адресою: м. Кропивницький вул. В.Чміленка, 84/37.

Початком документальної позапланової перевірки визначити 03.03.2017, закінченням 31.03.2017.

Результати проведеної перевірки направити до Кіровоградської місцевої прокуратури, яка знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Є.Чикаленка, 11.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя /підпис/

Згідно з оригіналом

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3