Court ruling № 65160464, 06.03.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/1268/17

УХВАЛА

06 березня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Темп-Плюс+» до Юридичного департаменту ОСОБА_1 міської ради, обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Сервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Темп-Люкс» про визнання недійсними рішень зборів, припинення юридичної особи, зобовязання вчинити певні дії, - ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Темп-Плюс+» з адміністративним позовом до Юридичного департаменту ОСОБА_1 міської ради, обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Сервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Темп-Люкс» про визнання недійсними рішень зборів, припинення юридичної особи, зобовязання вчинити певні дії.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» №280/97-ВР від 21.05.1997 року до системи місцевого самоврядування входять, зокрема, міські ради, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Одеська міська рада є органом місцевого самоврядування та згідно із п.п.1 п.1 Положення про юридичний департамент ОСОБА_1 міської ради, затвердженого рішенням ОСОБА_1 міської ради № 248-VII від 03.02.2016 року, юридичний департамент ОСОБА_1 міської ради є виконавчим органом ОСОБА_1 міської ради.

Враховуючи те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Темп-Плюс+» в позовній заяві просить зобовязати Юридичний департамент ОСОБА_1 міської ради внести зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про судове рішення щодо скасування реєстраційної дії про вчинення запису від 04.08.2016 року №155611020000059495 про проведення первинної реєстрації ОСББ «Чайка-168» суддя прийшов до висновку, що позовна заява в цій частині позовних вимог не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що справа не підсудна цьому адміністративному суду повертає її позивачу.

Таким чином, позовна заява в частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Темп-Плюс+» до Юридичного департаменту ОСОБА_1 міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Сервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Темп-Люкс» про зобовязання внести зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про судове рішення щодо скасування реєстраційної дії про вчинення запису від 04.08.2016 року №155611020000059495 про проведення первинної реєстрації ОСББ «Чайка-168» не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, куди і слід звернутися позивачу.

Розглянувши адміністративний позов в частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Темп-Плюс+» до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Сервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Темп-Люкс» про визнання недійсними всіх рішень зборів ОСББ «Чайка-168» за протоколом установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: м. Одеса, Миколаївська дорога, 168 від 30.07.2016 року, а саме про: обрання голови та секретаря зборів, створення ОСББ, затвердження його найменування та прийняття рішення про передачу будинку №168 за адресою Миколаївська дорога в управління ОСББ, затвердження статуту ОСББ, вибори Правління та голови Правління ОСББ, вибори ревізійної комісії та голови ревізійної комісії ОСББ, надання повноважень представникам установчих зборів зі здійснення державної реєстрації ОСББ; припинення юридичної особи Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168» суддя повідомляє наступне.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно з ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до вимог абз. 4 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, Господарським судам підвідомчі, зокрема, справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між юридичною особою та її учасниками (засновниками, акціонерами, членами), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи, повязаними із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності такої особи, крім трудових спорів;

Відповідно до ст. 1, 3 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, обєднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Діяльність об'єднань і асоціацій регулюється цим Законом, Цивільним, Житловим та Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та статутом об'єднання, асоціації.

Враховуючи те, що спір між Товариством з обмеженою відповідальністю «Темп-Плюс+» та Обєднанням співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168» не є публічно-правовим та виникає з корпоративних правовідносин між юридичною особою та її учасниками, суддя дійшов висновку, що позовну заяву в цій частині позовних вимог не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, у відкритті провадження в частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Темп-Плюс+» до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Сервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Темп-Люкс» належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 23, 108, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов в частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Темп-Плюс+» до Юридичного департаменту ОСОБА_1 міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Сервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Темп-Люкс» про зобовязання внести зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про судове рішення щодо скасування реєстраційної дії про вчинення запису від 04.08.2016 року №155611020000059495 про проведення первинної реєстрації ОСББ «Чайка-168 повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що з вказаним позовними вимогами він може звернутися в місцевий загальний суд, як адміністративний.

У відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Темп-Плюс+» до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_2 Сервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Темп-Люкс» про визнання недійсними всіх рішень зборів ОСББ «Чайка-168» за протоколом установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: м. Одеса, Миколаївська дорога, 168 від 30.07.2016 року, а саме про: обрання голови та секретаря зборів, створення ОСББ, затвердження його найменування та прийняття рішення про передачу будинку №168 за адресою Миколаївська дорога в управління ОСББ, затвердження статуту ОСББ, вибори Правління та голови Правління ОСББ, вибори ревізійної комісії та голови ревізійної комісії ОСББ, надання повноважень представникам установчих зборів зі здійснення державної реєстрації ОСББ; припинення юридичної особи Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168» - відмовити.

Роз'яснити позивачу, що даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя Л.І. Свида