Court ruling № 65040808, 01.03.2017, Commercial Court of Khmelnytskyi Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"01" березня 2017 р.Справа № 924/122/17

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали справи

за позовом виконуючого обов'язки першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Хмельницької міської ради м.Хмельницький

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гілея" м.Хмельницький

про стягнення збитків, завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів, у розмірі 107 748,07грн.

Представники сторін:

позивача: не з'явився

відповідача: ОСОБА_1 - представник згідно довіреності №1 від 01.02.2017р.,

ОСОБА_2 - директор,

від прокуратури: ОСОБА_3 - прокурор згідно посвідчення №029821 від 20.10.2014р.

Суть спору: виконуючий обов'язки першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Хмельницької міської ради звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача збитків, завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів, у розмірі 107 748,07грн. В обґрунтування позовних вимог вказує, що відповідач є власником приміщення гаражу та складів площею 243,1 м.кв. по вул.Курчатова, 54 А у м.Хмельницькому згідно договору купівлі-продажу від 14.11.2003р. Для обслуговування вказаного нерухомого майна рішенням сесії міської ради від 30.08.2006 року №45 відповідачу було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 1165 м.кв. На даний час відповідач право користування (оренди) вказаною земельною ділянкою не оформив. У відповідності до акту від 20.05.2016р., складеного представниками управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради за результатами обстеження земельної ділянки по вул. Курчатова, 54А, комісією встановлено, що земельна ділянка використовується відповідачем для обслуговування своїх складів та гаражу, огороджена бетонним парканом. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №562 від 11.08.2016р. затверджено акт визначення розміру збитків за фактичне використання відповідачем земельної ділянки без правовстановлюючих документів. Згідно вказаного акту від 02.06.2016р., територіальній громаді міста Хмельницького за період з 01.06.2013р. по 01.06.2016р. заподіяно збитки у вигляді упущеної вигоди у розмірі неодержаної орендної плати в розмірі 107748,07грн. На адресу відповідача надсилався акт комісії, а також рішення виконавчого комітету та пропозиція добровільно відшкодувати завдані збитки. Однак, відповідач завдані збитки не відшкодував, у зв'язку із чим виконуючий обов'язки першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Хмельницької міської ради, звернувся із даним позовом до суду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги вважає правомірними та обґрунтованими, наполягає на задоволенні позову.

Представник відповідача в судовому засіданні та в запереченнях на позовну заяву вказує, що Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, плати за землю, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, проте, не визначає такий платіж як "плата за користування земельними ділянками". Щодо віднесення відповідача до платників земельного податку, зауважує, що земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок, а також з постійних землекористувачів. Якщо відповідач набуде право користування земельною ділянкою державної або комунальної власності згідно з договором оренди, виникне право сплачувати орендну плату. Оскільки на сьогоднішній день відповідачем не набуто такого права, відповідно він не може бути платником орендної плати та відшкодовувати будь-які збитки за договором, якого не укладено. Крім того, вказує на лист ДФС України від 09.09.2016р., в якому вказано, що такі вимоги органу місцевого самоврядування не відповідають чинному Податковому кодексу України чи будь-яким іншим законодавчим актам України, а отже не містять підстав для виконання таких вимог. Зважаючи на викладене, просить залишити позовну заяву без задоволення.

Враховуючи вищенаведене, визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, неявку позивача, суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 09:30 год. "14" березня 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 313.

Викликати в судове засідання повноважних представників сторін (з довіреностями та документами, що посвідчують особу) та прокурора.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (м.Хмельницький, вул. Гагаріна,3) надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення,

3 - відповідачу (м.Хмельницький, вул. Курчатова, 8/1),

4 - Хмельницькій місцевій прокуратурі (м. Хмельницькій, вул. Проскурівська, 63),

5- Прокуратурі Хмельницької області (м.Хмельницький, пров.Військоматський, 3).