Court ruling № 65040389, 28.02.2017, Commercial Court of Khmelnytskyi Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"28" лютого 2017 р.Справа № 924/1143/16

Господарський суд Хмельницької області у складі: головуючий суддя Димбовський В.В., судді Заярнюк І.В., Смаровоз М.В.,

розглянувши матеріали справи

За позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі

1) Державної фіскальної служби України, м. Київ

2) Фонду державного майна України, м. Київ

3) Університету державної фіскальної служби України, м. Ірпінь

до 1) Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський

2) Ірпінської фінансово-юридичної академії у формі товариства з обмеженою відповідальністю, м. Ірпінь

про 1) визнання незаконними та скасування рішення виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради №2176 від 21.10.2004 "Про оформлення права власності Національній академії державної податкової служби України на комплекс будівель по вул. Годованця, 1";

2) витребування з незаконного чужого володіння Ірпінської фінансово-юридичної академії у формі Товариства з обмеженою відповідальністю на користь держави в особі уповноваженого органу Державної фіскальної служби України об'єкт нерухомого майна комплекс будівель, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Кам'янець - Подільський, вул. Годованця, буд. 1, загальною вартістю 2417331,00 грн.

Представники сторін:

від позивачів: 1) Державної фіскальної служби України: ОСОБА_1 - за довіреністю від 14.11.2016р.

2) Фонду державного майна України: ОСОБА_2 - за довіреністю №395 від 08.12.2016р.

3) Університету державної фіскальної служби України: ОСОБА_3 - за довіреністю від 23.01.2017р.

від відповідачів: 1) Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради: ОСОБА_4 - за довіреністю від 21.04.2016р.

2) Ірпінської фінансово-юридичної академії: ОСОБА_5 - керівник

від прокуратури: ОСОБА_6 - за службовим посвідченням від 20.08.2012р.

Суть спору: заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Державної фіскальної служби України, м. Київ, Фонду державного майна України, м. Київ, Університету державної фіскальної служби України, м. Ірпінь звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський та Ірпінської фінансово-юридичної академії у формі товариства з обмеженою відповідальністю, м. Ірпінь, у якому просить визнати поважними причини пропуску прокурором строку позовної давності для звернення до суду з даним позовом та поновити його, а також просить суд визнати незаконними та скасувати рішення виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради №2176 від 21.10.2004р. "Про оформлення права власності Національній академії державної податкової служби України на комплекс будівель по вул. Годованця, 1"; витребувати з незаконного чужого володіння Ірпінської фінансово-юридичної академії у формі Товариства з обмеженою відповідальністю на користь держави в особі уповноваженого органу Державної фіскальної служби України об'єкту нерухомого майна комплексу будівель, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Кам'янець - Подільський, вул. Годованця, буд. 1, загальною вартістю 2417331,00 грн.

Присутній у судовому засіданні представник прокуратури подав заяву про зміну предмету позову, відповідно до якої позовні вимоги щодо витребування з незаконного чужого володіння Ірпінської фінансово - юридичної академії у формі Товариства з обмеженою відповідальністю на користь держави в особі уповноваженого органу Державної фіскальної служби України об'єкт нерухомого майна - комплекс будівель, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Кам'янець - Подільський, вул. Годованця, буд. 1, загальною вартістю 2417331,00 грн. змінює і просить: витребувати з незаконного чужого володіння Ірпінської фінансово-юридичної академії у формі Товариства з обмеженою відповідальністю на користь держави в особі уповноваженого органу Державної фіскальної служби України об'єкт нерухомого майна - комплекс будівель, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Кам`янець Подільський, вул. Годованця, буд. 1, загальною вартістю 2417331,00 грн. та передати його в оперативне управління Університету державної фіскальної служби України. В обгрунтування поданої заяви представник прокуратури зазначив, про те, що власником та органом уповноваженим на здійснення управління об'єктом державної власності, а саме комплексом будівель по вул. Годованця, 1 у м. Кам`янець-Подільському, що належить до загальнодержавної форми власності, може бути виключно орган виконавчої влади - Державна фіскальна служба України (Державна податкова адміністрація України). Робить висновок про те, що спірне майно повинно належати Університету на праві оперативного управління, а повноваження держави Україна, як власника майна, повинен здійснювати уповноважений державою орган у сфері управління державним майном, а саме - Державна фіскальна служба України, всупереч чому за Університетом, на підставі рішення виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради від 21.10.2004 року №2176, оформлено право державної власності на спірну нерухомість.

Відповідно до статті 22 ГПК України до початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача (п. 3.12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Зі змісту поданої прокурором заяви вбачається те, що заявник не змінює предмет позову, а фактично заявляє ще одну позовну вимогу немайнового характеру, а саме, просить передати спірне майно в оперативне управління Університету державної фіскальної служби України. Тобто, для розгляду вказаної позовної вимоги, судом необхідно буде досліджувати додаткові обставини справи, встановлювати правовий статус спірного майна, тобто досліджувати коло відносин, що становить окремий предмет позову, що в свою чергу не позбавляє позивача звернутися з новим позовом до суду у загальному порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд в задоволенні вказаної заяви відмовляє.

Присутній у судовому засіданні представник прокуратури заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Представники сторін не заперечували проти відкладення розгляду справи на іншу дату.

З метою додаткового дослідження матеріалів справи, для повного, всебічного та обєктивного зясування всіх обставин, суд вважає за необхідне клопотання представника прокуратури задовольнити, розгляд справи відкласти на іншу дату; зобов`язати відповідачів подати письмовий відзив на позов з обгрунтування своїх доводів.

Керуючись ст.ст. 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 12:15 год. "13" березня 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 308.

Зобов`язати відповідачів подати письмовий відзив на позов з обгрунтування своїх доводів.

Головуючий суддя В.В. Димбовський

Суддя І.В. Заярнюк

Суддя М.В. Смаровоз

Віддрук. 7 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу 1 ,

3 - позивачу 2 ,

4 - позивачу 3,

5 - відповідачу 1

6 - відповідачу 2

7 - Заступнику прокурора Хмельницької області.