Court ruling № 65037598, 28.02.2017, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 826/14327/16

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до

апеляційного розгляду

"28" лютого 2017 р. м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Глущенко Я.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги Департаменту містобудування та архітектури Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2016 р. у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Індивідуал" до Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), третя особа: Державна регуляторна служба України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

У с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від "20" грудня 2016 р. позов задоволено.

На зазначене судове рішення особою, яка не брала участі у справі - Департаментом містобудування архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) подано апеляційну скаргу, а також заявлено клопотання про залучення до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2017 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху з наданням апелянту строку для усунення її недоліків.

Вимоги зазначеної ухвали виконані скаржником вчасно та у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю, або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд дійшов до висновку, що оскаржуване судове рішення впливає на права та обов'язки скаржника, відтак клопотання про залучення до участі у справі, у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Департамент містобудування архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) підлягає задоволенню.

Ураховуючи викладене, апеляційна скарга подана в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені статтею 187 Кодексу.

Оскільки підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без розгляду або її повернення заявнику не встановлено, вважаю за можливе відкрите апеляційне провадження та призначити справу до апеляційного розгляду.

Керуючись ст.ст. 53, 187, 189, 190 Кодексу адміністративного судочинства України,

У х в а л и в :

Відкрити апеляційне провадження по апеляційній скарзі Департаменту містобудування та архітектури Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2016 р. у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Індивідуал" до Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), третя особа: Державна регуляторна служба України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі, у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Департамент містобудування архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).

Підготовку розгляду справи апеляційним судом вважати закінченою.

Призначити справу до апеляційного розгляду на 22 березня 2017 р. о 10:50 год.

Справу розглянути у відкритому судовому засіданні.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію цієї ухвали, апеляційну скаргу, інформацію про права та обов’язки сторін, передбачені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Установити строк до 21 березня 2017 року, протягом якого можуть бути подані заперечення на апеляційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Глущенко Я.Б.