Court ruling № 65035976, 23.02.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/6913/16

УХВАЛА

23 лютого 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Потоцької Н.В.

судді Бойко О.Я.

судді Єфіменко К.С.

за участю секретаря Лопатюк Ю.А.

за участю сторін:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідачів Такмовцевой А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третьої особи ТОВ «Південбуд» про скасування та визнання протиправним протоколу, скасування доручення, визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

23.02.2017 року в судовому засіданні до участі у справі було залучено третю особу - ТОВ «Південбуд». З метою дотримання процесуальних норм, колегією суддів поставлено на обговорення питання стосовно зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом, у зв'язку із необхідністю повідомлення про дату, час та місце судового розгляду, а також направлення копії адміністративного позову третій особі ТОВ «Південбуд».

Позивач, його представник та представник відповідача не заперечували щодо зупинення провадження по справі.

Приписами частини 4 статті 11 КАС України передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі.

Статтею 49 КАС України встановлені адміністративні процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, право знати про дату, час та місце судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 10 ст. 103 КАС України, зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Принцип "рівності сторін" є складовою більш широкого розуміння поняття справедливого судового розгляду. Умова "рівності сторін" у розумінні "справедливого балансу" між сторонами фактично застосовується як у цивільних, так і у кримінальних провадженнях (Feldbrugge v. the Netherlands (Фелдбрюгге проти Нідерландів), § 44).

Кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Неповідомлення сторони по справі про дату та час судового розгляду передбачає порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (рішення «Стрижак та інші проти України» від 08.11.2005 року).

З метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи, дотримання вказаних процесуальних гарантій, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження по справі №815/6913/16.

Керуючись ст. ст. 11, 49, 103, 122, п. 2 ч. 4 ст. 156, 160, 165, 165, 167 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Зупинити провадження по справі №815/6913/16 на строк до 20.03.2017 року, призначити судове засідання на 12 год. 00 хв. 20.03.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.

Суддя Бойко О.Я.

Суддя Єфіменко К.С.