Court ruling № 64993603, 23.02.2017, Pecherskyi District Court of Kyiv City

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/10878/17-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Литвинова І. В., при секретарі Бажан О.А., за участю слідчого Лабузової Т.В., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про призначення позапланової перевірки,-

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старший лейтенант поліції Лабузової Т.В. за погодженням із прокуроромм Київської місцевої прокуратури № 6 Зарічанської І.В. про призначення позапланової перевірки.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що У провадженні СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження №12016100060007732 від 28.11.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Департаментом земельних ресурсів, в порядку здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель м. Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 25.09.2003 №16/890, проведено обстеження земельної ділянки на АДРЕСА_1

В судовому засіданні сторона кримінального провадження - слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

З метою повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду кримінального провадження, враховуючи, що відомості та висновки спеціалістів, що в подальшому знайдуть відображення в актах, необхідні для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази, виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки ТОВ «СІЛІО ТОРГ» (код ЄДРПОУ 40458748) з дотримання вимог законодавства у сфері промислової безпеки, охорони праці та законодавства про працю під час здійснення діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки - автомобільного газозаправного пункту, який знаходиться на території земельної ділянки по АДРЕСА_1 (обліковий код 82:254:030).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про об'єкти підвищеної небезпеки», державний нагляд та контроль у сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки, здійснюють уповноважені законами органи влади, в тому числі центральні органи виконавчої влади та їх територіальні органи (у разі утворення), до відання яких відповідно до закону віднесені питання забезпечення екологічної безпеки та охорони навколишнього природного середовища.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про об'єкти підвищеної небезпеки», до повноважень центральних органів виконавчої влади у сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки, належать, зокрема, здійснення державного регулювання і контролю у сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки.

Крім того, відповідно до ст. 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.

Відповідно до пп. а, п.п. 4.1 п. 4 Положення, Держсільгоспінспекція відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; розміщенням, проектуванням, будівництвом та введенням у дію об'єктів, які негативно впливають або можуть вплинути на стан земель; здійсненням заходів, передбачених проектами землеустрою щодо захисту земель від водної і вітрової ерозії, селів, підтоплення, заболочення, засолення, солонцювання, висушування, ущільнення та інших процесів, що призводять до погіршення стану земель, а також щодо недопущення власниками та користувачами земельних ділянок псування земель шляхом їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами, заростання чагарниками, дрібноліссям та бур'янами; використанням земельних ділянок відповідно до цільового призначення та ін.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів висновків ревізій та актів перевірок.

Разом із тим, на даний час КПК України не передбачено призначення перевірок в межах кримінального провадження прокурором або слідчим, оскільки виключено п. 6 ч. 2 ст. 36 та п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України, якими прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, та слідчому, надано повноваження призначати ревізії та перевірки в порядку, визначеному законом.

Згідно п. 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 № 408, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінально процесуальним кодексом України.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення в рамках кримінального провадження №12016100060007732 від 28.11.2016 позапланової перевірки ТОВ «СІЛІО ТОРГ» (код ЄДРПОУ 40458748) з дотримання вимог земельного законодавства, використання та охорони земель під час здійснення діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки - автомобільного газозаправного пункту, який знаходиться на території земельної ділянки по АДРЕСА_1 (обліковий код 82:254:030).

Проведення позапланової перевірки доручити співробітникам Територіального управління Державної інспекції сільського господарства України у м. Києві.

Визначити термін проведення позапланової строком тридцять днів з дати винесення ухвали.

Зобов'язати посадових осіб ТОВ «СІЛІО ТОРГ» (код ЄДРПОУ 40458748), надати співробітникам Територіального управління Державної інспекції сільського господарства України у м. Києві доступ до автомобільного газозаправного пункту, який знаходиться на території земельної ділянки по АДРЕСА_1 (обліковий код 82:254:030), для проведення всіх необхідних заходів, пов'язаних з проведенням позапланової перевірки.

Матеріали перевірки направити до Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві в найкоротший строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І. В. Литвинова