Court ruling № 64949074, 23.02.2017, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м.Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про звільнення від сплати судового збору

23 лютого 2017 року м. Київ № 826/2788/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянської Я.І., розглянувши матеріали адміністративного позову

за позовом ОСОБА_1,

до Департаменту транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Департаменту транспортної інфраструктури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Позивачем до матеріалів позовної заяви не надано доказів сплати судового збору, однак надано копію довідки, зі змісту якої вбачається, що позивачу виплачується заробітна плата у розмірі 1 650,00 грн., а також долучено до матеріалів справи квитанції та касові чеки, товарні чеки, акти надання послуг з яких вбачається, що позивач проходить реабілітації стосовно відновлення стану здоров'я після дорожньо-транспортної пригоди.

Викладені обставини, на переконання суду, свідчать про скрутний матеріальний стан позивача.

Частиною 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 22.05.2015р. №484-VІІІ передбачено, що ставка судового збору адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 відсотка прожиткового мінімуму для працездатних громадян.

Згідно ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до змісту Постанови Вищого адміністративного суду, від 23.01.2015, № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI "Про судовий збір"" адміністративні суди зобов'язані забезпечити доступ до суду з неухильним дотриманням вимог Закону про судовий збір, у тому числі й щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, оскільки, сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Аналогічна правова позиція також викладена у рішенні Європейського суду з прав людини від 19.09.2011 у справі "Креуз проти Польщі".

Оскільки скрутний майновий стан позивача не може слугувати причиною обмеження його доступу до правосуддя, керуючись положеннями ст.ст. 87, 88, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання адміністративного позову до Окружного адміністративного суду м. Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення.

Суддя Я.І. Добрянська