№ 64948934, 22.02.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"22" лютого 2017 р. № 820/7102/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Спірідонова М.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області

до

Комунального підприємства "Обласний спортивний комплекс "Металіст"

про

надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Східна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд надати дозвіл Східній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на погашення суми податкового боргу відповідача - Комунального підприємства "Обласний спортивний комплекс "Металіст" (код 24477221, місцезнаходження - 61124, м. Харків, вул. Плеханівська, 65), у розмірі 357816, 13 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі та яке підприємство набуде право власності у майбутньому.

В обґрунтування позову, зазначено що відповідач станом на час звернення до суду із даним позовом має податковий борг перед бюджетом у сумі 357816,13 грн., який у добровільному порядку не сплачує. Відповідно до акту опису від 13.05.2016 р. податковим керуючим проведено опис майна боржника на загальну суму 357816,13 грн., у зв'язку із чим ОДПІ просить надати дозвіл на продаж цього майна з метою погашення податкового боргу підприємства.

Представник позивача надав до суду заяву. в якій просив розгляд справи проводити без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причину неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

З огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд, зібравши докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, доходить висновку, що справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що КП "Обласний спортивний комплекс "Металіст" перебуває на обліку Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області як платник податків.

Також судом встановлено, що КП "ОСК "Металіст" (код ЄДРПОУ 24477221) станом на час розгляду справи має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 357816,13 грн., який виник внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання, самостійно визначеного відповідачем як платником податків, а саме з земельного податку у сумі 194401,13 грн. відповідно до податкового розрахунку №900841604 від 02.02.2016 р., і з податку на додану вартість на суму 163415,00 грн. відповідно до податквих декларацій №9195559765 від 18.10.2016 р. та №9220749335 від 17.011.2016 р.

З метою погашення податкового боргу, Східною ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області застосовувалася низка заходів по його стягненню, а саме: виставлена податкова вимога форми "Ю" №166-17 від 12.03.2016 року на суму 354175,43 грн., податковим керуючим на підставі рішення №133 від 13.05.2016 року про опис майна в податкову заставу, 13.05.2016 року складений акт опису майна №133.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Виходячи зі змісту п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як визначено у пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошовим зобов'язанням є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків, крім фізичних осіб, регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу.

Так, статтею 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу).

Вищенаведене узгоджується з приписами п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України, за якими у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Так, Східна ОДПІ зверталася з позовом до Харківського окружного адміністративного суду про стягнення податкового боргу з рахунків відповідача. Судом за наслідками розгляду позову прийнято постанову від 27.09.2016 року по справі №820/3715/16.

Вказана постанова суду набула законної сили. Однак інкасові доручення, направлені ОДПІ на виконання згаданих вище судових актів до банківської установи, повернулися на адресу ОДПІ без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках підприємства.

За визначенням п.87.2. ст.87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд доходить висновку, що позовні вимоги Східної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до КП "ОСК "Металіст" про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 357816,13 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є обґрунтованими, з огляду на що позов належить частково задовольнити.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Комунального підприємства "Обласний спортивний комплекс "Металіст" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна – задовольнити частково.

Надати Східній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області дозвіл на погашення суми податкового боргу Комунального підприємства "Обласний спортивний комплекс "Металіст" (код 24477221, місцезнаходження - 61124, м. Харків, вул. Плеханівська, 65) у розмірі 357816,13 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

.

Суддя Спірідонов М.О.