Court ruling № 64856724, 13.02.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/7153/16

У Х В А Л А

13 лютого 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Соколової М.С.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача - Бойченко С.М. (за довіреністю),-

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у АТ "ІМЕКСБАНК" та представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зупинення провадження у справі №815/7153/16,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у АТ "ІМЕКСБАНК", Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у АТ "ІМЕКСБАНК" протиправною щодо не включення ОСОБА_3 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб підставі направленого обґрунтування уповноваженою особою Фонду на адресу Директора - розпорядника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за вих. № 1143 від 29.02.2016 "Про внесення змін до переліку вкладників, які мають право на тримання сум гарантованого відшкодування", із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у АТ "ІМЕКСБАНК" повторно надати додаткову інформацію про стосовно змін до переліку вкладників які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, до яких включено ОСОБА_3 стосовно гарантованої суми у розмірі 150 000, 00 (сто п'ятдесят тисяч) гривень;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб скласти та затвердити зміни та доповнення до Загального реєстру вкладників АТ "ІМЕКСБАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо внесення всієї суми гарантованої виплати у розмірі 150 000, 00 (сто п'ятдесят тисяч), що належать до виплати ОСОБА_3;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб здійснити відшкодування коштів за вкладом ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) згідно договору № 990413233, від 15 січня 2015 року банківського вкладу (депозиту) "Постійний клієнт " Зміс що міс" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

16 січня 2017 року за вх. №1063/17 від представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" та 24 січня 2017 року за вх. №1973/17 від представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду надійшли клопотання про зупинення провадження по справі до розгляду Конституційним Судом України конституційного подання Верховного Суду України щодо конституційності положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб". На підтвердження зазначеного представником Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додано роздруківку ухвали Конституційного суду України від 10.02.2016 року по справі №1-26/2016 (№2-4/2016) про відкриття конституційного провадження у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012р. №4452- VI (а.с.103-104).

Представник Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Бойченко С.М. у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник позивача заперечував проти задоволення зазначеного клопотання представника відповідача про зупинення провадження, зазначивши, що, на його думку, підстави для цього відсутні.

Представник відповідача - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується письмовими доказами, які містяться в матеріалах справи.

Вирішуючи клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у АТ "ІМЕКСБАНК" та клопотання представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зупинення провадження у справі №815/7153/16 до розгляду конституційним судом конституційного подання Верховного Суду України щодо конституційності положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» суд вважає, що воно не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених у справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

При цьому, відповідно до ст. 152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення. Згідно ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Враховуючи викладене, суд не знайшов підтвердження неможливості розгляду даної справи до вирішення іншої справи, що розглядається, в даному випадку, Конституційним Судом України, у зв'язку з чим суд приходить висновку, що клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у АТ "ІМЕКСБАНК" та клопотання представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зупинення провадження у справі №815/7153/16 до розгляду конституційним судом конституційного подання Верховного Суду України щодо конституційності положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.133, 156, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у АТ "ІМЕКСБАНК" та клопотання представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зупинення провадження у справі №815/7153/16 до розгляду конституційним судом конституційного подання Верховного Суду України щодо конституційності положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» - відмовити.

Ухвала окремо від постанови не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текс ухвали складено та підписано суддею 17.02.2017 року.

Суддя Вовченко О.А.