Court ruling № 64856432, 03.02.2017, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 лютого 2017 року № 810/513/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

Товариства з додатковою відповідальністю «Бердянський хлібокомбінат»

до Головного управління Держпраці у Київській області Державної служби з питань праці

про скасування рішень та зобов’язання вчини дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з додатковою відповідальністю «Бердянський хлібокомбінат» з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області Державної служби з питань праці в якому просить суд:

- визнати протиправними і скасувати рішення Головного управління Держпраці у Київській області від 26.12.2016 року № 11/13937 про відмову у переоформленні Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки № 4276.14.32 від 11.12.2014 року та рішення від 26.12.2016 року № 11/13931 про відмову у переоформленні Дозволу на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та № 4283.14.32 від 11.12.2014 року;

- зобов’язати Головного управління Держпраці у Київській області переоформити та видати Дозвіл № 4276.14.32 від 11.12.2014 року та Дозвіл № 4283.14.32 від 11.12.2014 року Товариства з додатковою відповідальністю «Бердянський хлібокомбінат», у встановлені діючим законодавством строки.

Пунктом 3 частини 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно зі змістом частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI встановлено перелік осіб, що звільняються від сплати судового збору.

Перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору та випадки звільнення від сплати цього платежу, передбачені у статті 5 Закону України "Про судовий збір". Однак, позивач до кола осіб, на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору, не відноситься.

Відповідно до положень статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 за адміністративний позов немайнового характеру юридичною особою сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600,00 грн. відповідно до статті 7 Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік").

Згідно із частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011р. у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається, з адміністративного позову, позивач просить суть суд скасувати два рішення та вчинити дії, які у відповідності до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 № 2 є однією вимогою з скасуванням рішення (похідною вимогою від вимоги про скасування рішення).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач звернувся до суду з 2 немайновими вимогами, тому за кожну позовну вимогу немайнового характеру, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 600 грн., а за 2 немайнові вимоги 3 200 грн. (2 х 1 600 грн.).

Проте, позивачем всупереч вимогам частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України долучено до матеріалів позовної заяви докази оплати судового збору у розмірі 1 600 грн., що не відповідає розміру судового збору, що необхідно сплатити при зверненні до суду з 2 немайновими вимогами.

Зазначена обставина свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам процессуального законодавства, а саме статті 106 та 107 Кодексу адміністративного судочинстваУкраїни.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Суд зазначає, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті у строк до 23.03.2017 шляхом:

- надання до суду оригіналу платіжного документа, що свідчить про сплату судового збору за належними реквізитами та у розмірі, встановленому Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI, за 2 вимоги немайнового характеру у розмірі 3 200 грн. з врахуванням вже сплаченої суми судового збору у розмірі 1 600 грн.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі “Судова влада України” за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Питання про відкриття провадження у справі буде вирішено у строк, встановлений статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України після спливу строку, встановленого судом на усунення недоліків, а у разі не виконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись не поданою і повернута заявникові.

Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з додатковою відповідальністю «Бердянський хлібокомбінат» до Головного управління Держпраці у Київській області Державної служби з питань праці, - залишити без руху.

2. Встановити для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 23 березня 2017 року.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.