Court ruling № 64827641, 20.02.2017, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про відкриття провадження та закінчення підготовчого провадження

20 лютого 2017 р.

м. Херсон

Справа № 821/287/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕКА" до Херсонської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними п. 1 та п.п. 3.1 розпорядження Херсонської обласної державної адміністрації від 21.11.2016 року № 907 в частині формулювання назви документації з землеустрою "...дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду..." та в частині зобов'язання позивача забезпечити виготовлення проекту землеустрою з дотриманням вимог статті 24 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності";

- зобов'язати відповідача внести зміни до розпорядження від 21.11.2016 року № 907, а саме:

1) у назві розпорядження замість "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду" зазначити "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)";

2) пункт 1 розпорядження викласти в наступній редакції: "Надати товариству з обмеженою відповідальністю "Тека" (код ЄДРПОУ 30587315) дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,6470 га, що перебувала в користуванні товариства з обмеженою відповідальністю "Інпроком-Сервіс" згідно з державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-ХС № 000631, зареєстрованим у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 21.10.1996 року за № 177, із земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення державної власності, розташованої за межами населеного пункту на території Коробківської сільської ради Каховського району, для розміщення нежитлових будівель роздрібної торгівлі та автозаправної станції (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 355794865235)";

3) підпункт 3.1 пункту 3 - виключити.

Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Оскільки наданих до суду матеріалів достатньо для розгляду справи по суті, вважаю за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні.

Керуючись статтями 106, 107, 110, 121 КАС України,

ухвалила:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕКА" до Херсонської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні 03 березня 2017 р. о 11:20 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 (вхід з вул. Філатова).

Справа буде розглядатися судом у складі судді Кисильової О.Й.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття провадження та інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки.

Відповідачу надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами. Зобов'язати відповідача як суб'єкта владних повноважень у разі заперечення проти позову надати до суду не пізніше як за три дні до судового засідання всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 49 КАС України, права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

1.Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов’язки.

2.Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2)знайомитися з матеріалами справи;

3)заявляти клопотання і відводи;

4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Ст. 51 КАС України, права та обов’язки сторін

1. Крім прав та обов’язків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов’язків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.