Court ruling № 64763378, 16.02.2017, Rivne City Court of Rivne Oblast

Справа № 569/2251/17

УХВАЛА

16 лютого 2017 року

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Доля В.А., з участю секретаря Клімашевич В.І., прокурора Грисюка Ю.І., представника ДП «Градобуд Рівне» ОСОБА_1,

розглянувши клопотання прокурора Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_2 (далі прокурор) про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням, у якому просить надати слідчим СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3, ОСОБА_4 та прокурору Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документів угоди (договори) з додатками укладені між Управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради та ТзОВ «Реноме Євробуд», ДП «Градобуд Рівне», іншими субєктами господарювання щодо будівництва на вулиця Костромській та Гагаріна в м. Рівне, проектна та технічна документація щодо виконання будівельних робіт на вулицях Костромській та Гагаріна у м. Рівне, документи із вільними взірцями почерку та підписів осіб, які підписували вищезазначені угоди (договори), взірці печаток, інші документи з приводу організації будівництва або відчудження прав на обєкт за вищевказаною адресою, які знаходяться ДП «Градобуд Рівне», вул. Б. Штейнгеля, 3-б, с. Городок Рівненського району Рівненської області, 35331, код ЄДРПОУ 38655853, з можливістю їх вилучення.

З клопотання вбачається, що Рівненським ВП ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42016181010000140 від 28 жовтня 2016 року за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, за фактом того, що службові особи управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з службовими особами ТзОВ «Реноме Євробуд» та службовими особами ДП «Градобуд Рівне» 15.08.2014 уклали додаткову угоду № ; до угоди про дольову участь у будівництві кварталу житлової забудови з торгівельно розважальним центром на вулицях Костромській та гагаріна у м. Рівне № 20 від 22.08.2007, відповідно до змісту якої управління відмовляється від житлових площ у розмірі 2535 м.кв. на користь ТзОВ «Реноме Євробуд», ДП «Градобуд Рівне», чим завдали територіальній громаді міста збитків у особливо великих розмірах.

Прокурор у клопотанні доводить, що вказані документи перебувають в ДП «Градобуд Рівне», вул. Б. Штейнгеля, 3-б, с. Городок Рівненського району Рівненської області, 35331, код ЄДРПОУ 38655853 та мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, а також можуть бути досліджені при проведенні судових експертиз. Іншим способом не можливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів (речей).

Прокурор клопотання підтримав повністю.

Представник ДП «Градобуд Рівне» ОСОБА_1 просив відмовити у задоволенні клопотання покликаючись на обставини викладені у письмових запереченнях. Зауважив, що задовольнивши клопотання, суд фактично зупинить виконання будівельних робіт, оскільки без цих документів не можна здійснювати будівництво, чим буде нанесено значних матеріальних збитків як інвестору так і територіальний громаді Рівного.

Заслухавши пояснення та думку осіб, що приймають участь у розгляді клопотання, дослідивши клопотання та додані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.5 ст. 163 КПК Украйни, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно п.2 ч.3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

з витягу з ЄРДР слідує, що предметом злочину є угоди, що укладені між суб"єктами господарювання та УКБ , тому клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до угоди (договори) з додатками укладені між Управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради та ТзОВ «Реноме Євробуд», ДП «Градобуд Рівне», іншими субєктами господарювання щодо будівництва на вулиця Костромській та Гагаріна в м. Рівне та взірці печаток, що знаходяться у володінні ТзОВ «Реноме Євробуд» і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази.

При розгляді клопотання, слідчий суддя враховує правові позиції Європейського суду з прав людини, висловлені у рішеннях від 15.07.2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії» та від 07.07.2007 року «Смирнов проти Росії», де зазначено про визначення конкретної підстави та мети відповідної слідчої дії, конкретної інформації про мету та предмети, які підлягають вилученню, про пропорційність проведення відповідних дій органів влади та протиправність наділення слідчих органів широкими повноваженнями по визначенню на власний розсуд вирішувати питання про вилучення певних матеріалів.

Оскільки предметом кримінального правопорушення є додаткова угода № 4 до угоди про дольову участь у будівництві кварталу житлової забудови з торгівельно розважальним центром на вулицях Костромській та Гагаріна у м. Рівне № 20 від 22.08.2007, що стверджується витягом з кримінального провадження № 42016181010000140 від 28 жовтня 2016 року, підстав для надання тимчасового доступу проектної та технічної документація щодо виконання будівельних робіт на вулицях Костромській та Гагаріна у м. Рівне,слідчий суддя не вбачає.

Також, слідчий суддя не вбачає підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення - документів із вільними взірцями почерку та підписів осіб, які підписували вищезазначені угоди (договори), інших документів з приводу організації будівництва або відчудження прав на обєкт за вищевказаною адресою, які знаходяться ДО «Градобуд Рівне», оскільки у клопотанні не конкретизовано , до яких саме документів слід надати тимчасовий доступ , не вказано інформації яку необхідно отримати з документів та для якого виду експертиз необхідні ці документи.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити частково.

Надати слідчим СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3, ОСОБА_4 та прокурору Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документів угоди (договори) з додатками укладені між Управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради та ТзОВ «Реноме Євробуд», ДП «Градобуд Рівне», іншими субєктами господарювання щодо будівництва на вулиця Костромській та Гагаріна в м. Рівне, взірці печаток, які знаходяться які знаходяться ДП «Градобуд Рівне», вул. Б. Штейнгеля, 3-б, с. Городок Рівненського району Рівненської області, 35331, код ЄДРПОУ 38655853, з можливістю їх вилучення.

В решті вимог клопотання слід відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала можу бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Рівненської області протягом пяти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Доля В.А.