Court ruling № 64710182, 08.02.2017, Lviv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2017 р. Справа № 876/3822/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Судової-Хомюк Н.М.,

суддів Гуляка В.В , Коваля Р.Й.

за участі секретаря судового засідання Федчук М.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.05.2016 року у справі № 809/297/16 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

24.03.2016 року ОСОБА_2 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області (надалі відповідача) про зобов'язання зарахувати до вислуги років час навчання в Івано-Франківському сільськогосподарському технікумі за період з 01.09.1992 року до 01.07.1994 року, з розрахунку однин рік навчання за шість місяців служби та провести перерахунок вислуги років.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.05.2016 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із постановою суду, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу. Вважає, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити.

Під час апеляційного розгляду позивачем по справі 06.02.2017 року подано клопотання про відмову від позову та відмову від апеляційної скарги.

Зазначає, що 29.09.2016 року йому призначено пенсію за вислугою років з зарахуванням до вислуги років періоду навчання у цивільному ВУЗІ, а відтак предмет спору припинив існування з незалежних від нього причин.

Просить прийняти відмову від позову та закрити провадження по справі № 809/297/16 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про зобов'язання вчинити певні дії.

Особи, які беруть участь в справі, в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до ч.1 ст.41, ч.4 ст.196 КАС України суд розглядає справу за їхньої відсутності без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши доповідь судді головуючого, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги та заяви, колегія суддів зазначає наступне.

Як встановлено судом першої інстанції та матеріалами справи, ОСОБА_2 навчався в Івано-Франківському сільськогосподарському технікумі в період з 01.09.1992 до 01.07.1994, після закінчення якого отримав диплом молодшого спеціаліста та здобув освіту за спеціальністю юрист.

23.02.2016 року ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області із заявою зарахувати йому до вислуги років час навчання в Івано-Франківському сільськогосподарському технікумі з 01.09.1992 до 01.07.1994, для призначення пенсії.

Листом Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області за №12/В-8 від 05.03.2016 відмовлено позивачу у зарахування до вислуги років період навчання в технікумі.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку, що заявлений ОСОБА_2 адміністративний позов є необґрунтованим та таким, що до задоволення не підлягає, оскільки після закінчення Івано-Франківського сільськогосподарського технікуму позивачу не було присвоєно офіцерське (спеціальне) звання, а відтак таке навчання не може бути зараховане до вислуги років для призначення пенсії.

Відповідно до вимог ст. 194 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду. У разі відмови від адміністративного позову суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог ст. 112 і 113 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 112 КАС України встановлено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково.

Про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі (ч. 2 ст. 112 КАС України).

Згідно до ч. 1 ст. 203 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених, відповідно, статтями 155 і 157 цього Кодексу.

В той же час, відповідно до п. 2 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції про відмову позивачу в задоволенні позовних вимог, проте згідно ч. 2 ст. 203 КАС України якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Відтак, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що заяву ОСОБА_2 про відмову від позову та від апеляційної скарги слід задовольнити, постанову суду першої інстанції визнати нечинною, провадження в адміністративній справі закрити.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 41, 112, 157, 194, 195, 196, 198, 203, 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Клопотання ОСОБА_2 про відмову від позову та відмову від апеляційної скарги задовольнити.

Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.05.2016 року у справі № 809/297/16 - визнати нечинною, а провадження у справі закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Н.М. Судова-Хомюк

Судді В.В. Гуляк

Р.Й. Коваль

Повний текст

виготовлено 13.02.2017 року.