Court ruling № 64624720, 08.02.2017, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Олійник П. В.

Суддя-доповідач:Котік Т.С.

УХВАЛА

"08" лютого 2017 р. Справа № 564/1713/16-а

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Котік Т.С., розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області на постанову Костопільського районного суду Рівненської області від "08" листопада 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Костопільського районного суду Рівненської області від 08 листопада 2016 року адміністративний позов ОСОБА_2 - задоволено.

Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Костопільському районі Рівненської області щодо відмови ОСОБА_2 у проведенні перерахунку пенсії відповідно до ст.37-1 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року №3723-XII.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Костопільському районі Рівненської області здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії, відповідно до ст.37-1 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ, згідно довідки про заробітну плату, виданої виконавчим комітетом Костопільської міської ради Рівненської області, починаючи з 25.08.2016 року, без обмеження її максимального розміру та здійснити відповідні виплати.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 551 грн. 20 коп. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Пунктом 2 ст. 186 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

20 січня 2017 року управлінням Пенсійного фонду України у Костопільському районі Рівненської області подано апеляційну скаргу на постанову Костопільського районного суду Рівненської області від 08 листопада 2016 року в якій також просило поновити строк на апеляційне оскарження.

Розглянувши вказану апеляційну скаргу, суд приходить до висновку, що строк на апеляційне оскарження не може бути поновленим з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З матеріалів справи вбачається, що управлінням Пенсійного фонду України у Костопільському районі Рівненської області 17 листопада 2016 року подавалася апеляційна скарга на постанову Костопільського районного суду Рівненської області від 08 листопада 2016 року, яку 12.12.2016 року, у зв'язку з несплатою судового збору, було залишено без руху та відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

06 січня 2017 року судом повернуто апеляційну скаргу апелянту, у зв'язку з несплатою судового збору.

Звертаючись повторно 20 січня 2017 року з апеляційною скаргою на постанову від 08.11.2016 року, управління Пенсійного фонду України у Костопільському районі Рівненської області, як на підставу для поновлення строку на апеляційне оскарження, посилається на поважні причини пропуску строку, а саме на те, що державні асигнування спрямовуються лише на виплату пенсій, а тому управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі не мало можливості для сплати судового збору при поданні апеляційної скарги у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету, а отже фактично було позбавлене використати гарантовану законом можливість щодо захисту позиції управління при перегляді судового рішення.

Проте, вказані обставини на думку суду не є поважними, оскільки відсутність коштів для сплати судового збору не є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження, згідно апеляційної скарги від 20.01.2017 року.

Крім того, доказів на підтвердження того, що апелянтом вживались заходи щодо виділення коштів на сплату судового збору, до суду не надано.

Та обставина, що з 01.01.2017 року відповідно пункту 18 частини першої ст. 5 Закону України "Про судовий збір", органи Пенсійного фонду України звільненні від сплати судового збору також не є поважною причиною для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до положень ч.4 ст.189 КАС України особі, яка подала апеляційну скаргу, слід надати 30-денний термін з моменту отримання цієї ухвали для подачі доказів на підтвердження обставин щодо наявності поважних причин пропуску строку.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Керуючись ст. ст.189, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області 30-денний строк з моменту отримання цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області , що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, суддею буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Т.С. Котік

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2- відповідачу: Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області вул.Грушевського,34 А,м.Костопіль,Рівненська область,35000