Court ruling № 64589928, 30.01.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

30.01.2017 року справа № 820/6625/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Кульчій А.М.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Колдашов О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові питання про залучення Міністерства оборони України як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про визнання неправомірними дій, скасування результатів конкурсу та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд визнати неправомірними дії відповідача Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого під час проведення конкурсу на заміщення усіх оголошених вакантних посад командування та науково-педагогічних працівників військово-юридичного факультету Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, який відбувся 03.11.2016 на засіданні вченої ради Національного юридичного університету Імені Ярослава Мудрого під головуванням першого проректора Університету Битяк Юрія Прокоповича, в порушення порядку і процедури, визначених Інструкцією про порядок заміщення вакантних посад командування, наукових, науково-педагогічних (педагогічних) працівників у вищих військових навчальних закладах (військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів) на конкурсній основі, затвердженої наказом Міністерства оборони України та Міністерства освіти і науки України від 27.01.2015 № 37/51 та скасувати його результати.

У судовому засіданні 30.01.2017 року судом поставлено на обговорення питання щодо необхідності залучення Міністерства оборони України як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі в адміністративній справі.

Позивач та представник позивача не заперечували проти залучення Міністерства оборони України як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представник відповідача не заперечував проти залучення Міністерства оборони України як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Заслухавши пояснення позивача та представників сторін, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини 3 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Cуд вважає за потрібне зазначити, що організація проведення конкурсу кандидатів на посади начальника факультету військової підготовки у складі вищого навчального закладу та начальника (завідувача) кафедри військової підготовки у складі вищого навчального закладу, які утримуються за штатом (штатним розписом) Міністерства оборони України урегульована Інструкцією про порядок заміщення на конкурсній основі вакантних посад науково-педагогічних працівників у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, затвердженої Наказом Міністерства оборони України, Міністерства освіти і науки України від 19 жовтня 2016 року N 542/1255.

Так, відповідно до п.п. 2-3 розділу IV Інструкції № 542/1255, рішення про проведення конкурсу приймає командувач виду Збройних Сил України, керівник структурного підрозділу Міністерства оборони України або Генерального штабу Збройних Сил України, якому підпорядкований відповідний ВНП ВНЗ. Командувачем виду Збройних Сил України, керівником структурного підрозділу Міністерства оборони України або Генерального штабу Збройних Сил України, якому підпорядкований ВНП ВНЗ, для проведення конкурсу утворюється конкурсна комісія, яку очолює голова.

Таким чином, зважаючи на те, що предметом спору у межах даного адміністративного позову є процедура проведення конкурсу на заміщення посад військово - юридичного факультету у складі вищого навчального закладу, який належить до сфери управління Міністерства оборони України, а відтак судове рішення може вплинути на права і обов'язки Міністерства оборони України, суд вважає за необхідне залучити його до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 53, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити Міністерство оборони України (03168, м. Київ, пр-кт Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 0003402) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про визнання неправомірними дій, скасування результатів конкурсу та зобов'язання вчинити певні дії

Направити Міністерству оборони України копію ухвали, копію позовної заяви, судову повістку та роз'яснити про наявність прав і обов'язків, визначених статтями 49, 54 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 31 січня 2017 року.

Суддя Р.В. Мельников