Court ruling № 64589122, 02.02.2017, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

02 лютого 2017 р. Справа №805/4880/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., за участю секретаря судового засідання Мангуш З.В. та представників сторін:

позивача - Бабіча В.О.;

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів у справі за позовом за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Горлівське АТП» до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень - рішень № 0001131200 від 30.09.2016 року та № 0001141200 від 30.09.2016 року,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Горлівське АТП» звернулось до суду з позовом до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень - рішень № 0001131200 від 30.09.2016 року та № 0001141200 від 30.09.2016 року.

Судом встановлено, що в акті перевірки № 202/12/35063511 не вказано про те, який вид перевірки було проведено відповідачем (камеральна, документальна, планова, позапланова, тощо).

У вказаному акті перевірки зазначено про перевірку своєчасності сплати сум податкових зобов'язань, зазначених у поданих деклараціях, у той час як підставами проведення перевірки визначено, серед іншого ст. 76 ПК України, яка регулює проведення камеральних перевірок, які проводяться лише в межах податкової звітності платника.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові пояснення щодо того перевірку якого виду передбаченого ПК України було проведено відносно позивача та зафіксовано відповідачем в акті № 202/12/35063511 від 20.09.16 р.

Крім цього, відповідно до п. 3 Перехідних положень Закону України № 71-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб-підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб'єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України.

Зазначене обмеження не поширюється: з 1 січня 2015 року на перевірки суб'єктів господарювання, що ввозять на митну територію України та/або виробляють та/або реалізують підакцизні товари, на перевірки дотримання норм законодавства з питань наявності ліцензій, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, єдиного соціального внеску, відшкодування податку на додану вартість; з 1 липня 2015 року на перевірки платників єдиного податку другої і третьої (фізичні особи - підприємці) груп, крім тих, які здійснюють діяльність на ринках, продаж товарів у дрібнороздрібній торговельній мережі через засоби пересувної мережі, за винятком платників єдиного податку, визначених пунктом 27 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, з питань дотримання порядку застосування реєстраторів розрахункових операцій.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача пояснення щодо того чи отримував відповідач дозвіл Кабінету Міністрів України, заявку суб'єкта господарювання щодо його перевірки, чи існували рішенням суду щодо проведення відповідної перевірки відносно позивача чи така перевірка проводилась в межах вимогам Кримінального процесуального кодексу України та щодо того чи ввозить позивач на митну територію України та/або виробляє та/або реалізує підакцизні товари.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.ч. 4, 5 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до положень ч.ч.4, 6 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Враховуючи викладене, з метою з'ясування того чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати у відповідача вищевказані докази, які є необхідними для вирішення даного спору по суті

Керуючись ч. ч. 4, 5 ст. 11, ст. 69, ст. 71, ст. 110, ст. 160, ст. 165, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Витребувати у Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області:

- пояснення щодо того перевірку якого виду передбаченого ПК України було проведено відносно позивача та зафіксовано відповідачем в акті № 202/12/35063511 від 20.09.16 р.

- пояснення щодо того чи отримував відповідач дозвіл Кабінету Міністрів України, заявку суб'єкта господарювання щодо його перевірки, чи існували рішення суду щодо проведення відповідної перевірки відносно позивача чи така перевірка проводилась в межах вимог Кримінального процесуального кодексу України та щодо того чи ввозить позивач на митну територію України та/або виробляє та/або реалізує підакцизні товари.

Зобов'язати Артемівську об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області надати витребувані судом докази у строк до 27 лютого 2017 року, шляхом надіслання сканкопій оригіналів цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Засвідчені у встановленому порядку копії цих документів направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Бабіч С.І.