№ 6447191, 30.09.2009, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.09.2009 р. № 2а-40551/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Купянської обєднаної державної податкової інспекції

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій , -

В С Т А Н О В И В:

Купянська ОДПІ звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просили стягнути на користь держави з ФОП ОСОБА_1 суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 697 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач як субєкт підприємницької діяльності зареєстрована виконавчим комітетом Купянської міської ради Харківської області 19.04.2005 року. На податковий облік до Купянської ОДПІ відповідача взято 03.05.1995 року за № 63921764. Згідно статті 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265-ВР, контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. Згідно плану перевірок за здійсненням субєктами підприємницької діяльності розрахункових операцій у сфері готівкового обігу, на травень 2009 року була передбачена в плані роботи ДПА у Харківській області перевірка відповідача. На підставі направлення за № 6260 від 18.05.2009 року фахівцями ДПА у Харківській області 19.05.2009 року проведена перевірка відповідача щодо дотримання субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами зазначеної перевірки складено акт за № 4847/20/40/23/2527200149 (№186/20/26/23/2527200149), згідно якого було виявлено факт порушення чинного законодавства з питання порядку проведення розрахунків із споживачами у сфері торгівлі, а саме: порушено п. 8 ст. З Закону 265 не виставлення цінників на 41 найменування товарів, що знаходились в реалізації. У звязку з цим, відповідно вимог ст. 23 Закону 265, Купянською ОДПІ 29.05.2009 року було винесено рішення за № 0001872320 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 697 грн. Рішення отримане листом з повідомленням про вручення особисто відповідачем 02.06.2009 року і в адміністративному та судовому порядку не оскаржене, сума штрафу відповідачем не сплачена. Просили позов задовольнити.

Представник позивача у судове засідання не прибув, від представника позивача ОСОБА_2 надійшла заява про підтримання позовних вимог та розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач у судове засідання, призначене на 3 вересня та 30 вересня 2009 року не зявилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Відповідача - фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 зареєстровано Виконавчим комітетом виконавчим комітетом Купянської міської ради Харківської області 19.04.2005 року та взято на податковий облік до Купянської ОДПІ 03.05.1995 року за № 63921764, що підтверджується витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, довідкою про взяття на облік платника податків.

З копії акту № 4847/20/40/23/2527200149 від 19.05.2009 року, судом встановлено, що 19.05.2009 року працівниками ДПА у Харківської області на підставі направлення № 6260 від 18.05.2009 року була проведена перевірка кіоску суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 з приводу дотримання субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій, який розташовано за адресою: АДРЕСА_1.

В ході перевірки було виявлено порушення: не виставлення цінників на 41 найменування товарів, що знаходилися в реалізації.

Згідно п. 8 ст. 3 Закону України “Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95-ВР від 06.07.1995 року із змінами та доповненнями, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: реалізовувати товари (надавати послуги) за умови наявності цінника на товар (меню, прейскуранта, тарифу на послугу, що надається) у грошовій одиниці України.

Таким чином, в ході перевірки було встановлено, що відповідачем порушено п. 8 ст. 3 Закону України “Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Згідно ст. 25 Закону України “Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, до суб'єктів підприємницької діяльності, які не виставили цінники на товар, що продається (меню, прейскуранти або тарифи на послуги, що надаються), використовують цінники та прейскуранти, що містять ціни і тарифи в іноземній валюті або в інших одиницях, які не є гривнею, застосовується фінансова санкція у розмірі одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за кожний невиставлений цінник на товар (меню, прейскурант або тариф на послугу) або виставлений цінник на товар (меню, прейскурант або тариф на послугу) в іноземній валюті чи в інших одиницях. Зазначені цінники та прейскуранти мають бути розміщені у спосіб, який не дозволятиме покупцям (у тому числі контролюючим особам) вилучати такі цінники та прейскуранти поза контролем осіб, уповноважених таким продавцем здійснювати нагляд за дотриманням норм цього Закону. За умисне вилучення працівником контролюючого органу цінника (прейскуранта) з метою неправомірного накладення на продавця адміністративного або іншого стягнення такий працівник притягається до відповідальності згідно з законом.

Відповідно вимог ст. 23 Закону 265, Купянською ОДПІ було винесено рішення за про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 697 грн. Рішення отримане листом з повідомленням про вручення особисто відповідачем 02.06.2009 року і, сума штрафу відповідачем не сплачена.

За матеріалами перевірки, начальником Купянської ОДПІ було винесене рішення про застосування фінансових санкцій № 0001872320 від 29.05.2009 року, яким до відповідача були застосовані фінансові санкції в розмірі 697 грн. Рішення було отримане особисто відповідачем, про що свідчить копія зворотного поштового повідомлення та копія корінця рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 29.05.2009 року (а.с.14-16).

Згідно ст. 25 Закону України “Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідач у 10-тиденний термін суму фінансових санкцій в добровільному порядку не перерахував до державного бюджету, в адміністративному або судовому порядку не оскаржив.

Таким чином, сума фінансових санкцій в розмірі 697 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь державного бюджету, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Купянської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3, адреса: АДРЕСА_1, 63734, тел. НОМЕР_5) на користь держави (р/р 1119104700013 Купянське УДК код 24134515 в установі банку ГДКУ в Харківській області, код платежу 3021080900, МФО 851011) штрафні (фінансові) санкції у сумі 697 (шістсот девяносто сім) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 5 жовтня 2009 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.