Court ruling № 64415929, 01.02.2017, Holosiivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 752/18293/16-а

Провадження №: 2-а/752/74/17

УХВАЛА

01.02.2017 року Голосіївський районний суд м.Києва в складі:

головуючого - судді Шумко А.В.

за участі секретаря - Симоненко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, третя особа - Служба в справах дітей Голосіївського раонної в м.Києві державної адміністрації - про зобов'язання призначити та виплатити соціальну допомогу при народженні дітей, -

в с т а н о в и в :

у провадженні Голосіївського районного суду м.Києва перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, третя особа - Служба в справах дітей Голосіївського раонної в м.Києві державної адміністрації - про зобов'язання призначити та виплатити соціальну допомогу при народженні дітей, який надіслано до суду 03.11.2016р..

У позовній заяві заявлено вимоги про: зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації призначити на користь ОСОБА_1 допомогу при народженні дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3; зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити виплату на користь ОСОБА_1 державної допомоги при народженні дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3; скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації від 07.07.2016р. №617 про відмову в призначенні допомоги при народженні дитини на користь ОСОБА_1.

Представник позивача в судовому засіданні уточнила адміністративний позов в частині першої із заявлених в позовній заяві позовних вимог, а саме: зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації призначити на користь ОСОБА_1 допомогу при народженні дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за заявою від 21.01.2015р.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів - ч.2 ст.99 КАС України.

Представник позивача в судовому засіданні не змогла пояснити причини пропуску визначеного ч.2 ст.99 КАС України строку звернення до суду з позовною вимогою про зобов'язаня Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації призначити на користь ОСОБА_1 допомогу при народженні дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за заявою про призначення такої допомоги, поданою позивачем 21.01.2015р., не надала суду доказів поважності причин пропуску такого строку, не додано відповідних доказів також до позовної заяви.

Суд, вислухавши з даного питання представника позивача, представників відповідачів, які вважали необхідним залишити адміністративний позов в частині вказаної позовної вимоги без розгляду у зв»язку із пропуском визначеного ч.2 ст.99 КАС України процесуального строку звернення з даною вимогою в суд, представника третьої особи, який залишив вирішення цього питання на розсуд суду, приходить до висновку про наявність підстав для залишення адміністративного позову без розгляду в частині зазначеної позовної вимоги, з таких мотивів.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст.100, п.9 ч.1, ч.2 ст.155 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Оскільки позивач та представник позивача не зазначили причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з даною позовною вимогою та не подали доказів на підтвердження поважності причин пропуску даного строку, суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

За таких обставин адміністративний позов, в частині вимоги про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації призначити на користь ОСОБА_1 допомогу при народженні дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за заявою від 21.01.2015р., відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.100, п.9 ч.1 ст.155 КАС України, підлягає залишенню без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 99, 100-103, 155, 184-186 КАС України, -

у х в а л и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, третя особа - Служба в справах дітей Голосіївського раонної в м.Києві державної адміністрації - про зобов'язання призначити та виплатити соціальну допомогу при народженні дітей - в частині позовної вимоги про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації призначити на користь ОСОБА_1 допомогу при народженні дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за заявою від 21.01.2015р. - залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги Апеляційному суду м.Києва через Голосіївський районний суд м.Києва протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Шумко