Court ruling № 64394469, 25.01.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом

25 січня 2017 р. справа № 820/6722/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Спірідонова М.О.,

за участю секретаря судового засідання - Хмелівської Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про поновлення строку для звернення до суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Атестаційної комісії № 19 Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними дій, скасування рішень ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Постановити ухвалу про поновлення строків для звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом про поновлення на посаді;

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління національної поліції в Харківській області в частині включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, що складений на виконання підпункту 2 пункту 2 наказу Головного управління Національної поліції в Харківській області від 12 лютого 2016 року №102 "Про організацію проведення атестування поліцейських Головного управління Національної поліції в Харківській області".

3. Визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо проведення атестації ОСОБА_1.

4. Визнати протиправним та скасувати рішення (висновок) атестаційної комісії №19 Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невідповідності ОСОБА_1 займаній посаді та звільнення його зі служби в поліції через службову невідповідність, оформлене протоколом ОП№ 15.00027627.0049430 від 30.08.2016 року.

У судовому засідання 25.01.2017 р. позивач та його представник підтримали заявлене клопотання, просили суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та розглянути справу по суті.

Вирішуючи подане клопотання про поновлення строків для звернення до суду, суд зазначає, що правовідносини з приводу строків звернення до адміністративного суду регулюються ст. 99 КАС УКраїни, частиною 3 якої визначено, зокрема, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Зі змісту спіру витікає, що стосуються він саме згаданої сфери правоводіносин.

За матеріалами справи судом встановлено, що з результатами атестування від 30.08.2016 р. позивач ознайомився 31.08.2016 р., а відтак, до адміністративного суду з позовом про скасування даного рішення повинен був звернутись до 30.09.2016р., проте фактично звернувся лише 08.12.2016 р., тобто із порушенням законодавчо визначеного строку.

Разом із тим, у справі відсутні докази того, що копія атестаційного листа та додатку до нього (протоколу) надавалися позивачу.

Також в матеріалах справи наявна довідка Вовчанської центральної районної лікарні, згідно якого ОСОБА_1 перебував на амбулаторному лікуванні у період з 20.09.2016 р. по 03.10.2016 р., тобто саме протягом значної частини передбаченого КАС місячного строку для звернення до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд не знаходить підстав для залишення викладених фактів поза увагою, а відтак, вважає за можливе визнати поважними причини пропущення ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Керуючись ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача - ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Атестаційної комісія № 19 Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними дій, скасування рішень .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складений 30 січня 2017 року.

Суддя Спірідонов М.О.