Court ruling № 64378800, 30.01.2017, Centralno-Miskyi District Court of Kryvyi Rih City

Справа № 216/372/17

Провадження № 1-кс/216/215/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів

30.01.2017 м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1,

за участю:

секретаря судового засідання Плохута Д.А.

слідчого Приходько О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, яке подав слідчий СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2, у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016040230000716 від 29.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

27.01.2017 року надійшло клопотання слідчого СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів. Дане клопотання мотивоване наступним.

До слідчого відділу Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали, зібрані УЗЕ в Дніпропетровській області ДЗЕ НПУ, стосовно посадових осіб органів місцевого самоврядування м. Кривого Рогу, які вступивши у злочинну змову з посадовими особами приватних субєктів господарювання, здійснюють розкрадання бюджетних коштів, що виділяються на проведення капітальних ремонтів у 2016 році.

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесене до ЄРДР за № 12016040230000716 від «29» вересня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що протягом травня-липня 2016 року розпорядником бюджетних коштів в особі Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради було проведено конкурсні торги з предмету закупівлі: «Капітальний ремонт дитячого парку ім. Ю. Гагаріна у м. Кривий Ріг». За результатами торгів було акцептовано пропозицію одного з учасників в особі ТОВ «Криворіжметробуд» (ЄДРПОУ 13440410). В подальшому, 29.07.2016 між Управлінням благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради та ТОВ «Криворіжметробуд» укладено відповідний договір № 154 на загальну суму 8752615,20 гривень. 25.08.2016 року на розрахунковий рахунок ТОВ «Криворіжметробуд» було перераховано частину бюджетних коштів в якості передоплати на закупівлю будівельних матеріалів в сумі 2625784,56 гривень. В кінці серпня 2016 року розпочалося проведення будівельних робіт на обєкті.

Після чого в період часу з листопада по грудень 2016 року Управлінням благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «Криворіжметробуд» було перераховано грошові кошти в сумі 3 444 023,04 грн. за виконані роботи.

Також встановлено, що протягом травня-липня 2016 року розпорядником бюджетних коштів в особі Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради було проведено конкурсні торги з предмету закупівлі: «Капітальний ремонт районного парку Ювілейний у місті Кривому Розі». За результатами торгів було акцептовано пропозицію одного з учасників в особі ТОВ «Теплобудсервіс» (ЄДРПОУ 32264179). В подальшому, 29.07.2016 між Управлінням благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради та ТОВ «Теплобудсервіс» укладено відповідний договір № 155 на загальну суму 6067638,98 гривень. 25.08.2016 року на розрахунковий рахунок ТОВ «Теплобудсервіс» перераховано частину бюджетних коштів в якості передоплати на закупівлю будівельних матеріалів в сумі 1820291,69 гривень. В кінці серпня 2016 року розпочалося проведення будівельних робіт на обєкті. Після чого в період часу з листопада по грудень 2016 року Управлінням благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «Теплобудсервіс» перераховано грошові кошти в сумі 1 772 023, 02 грн.

Згідно документації конкурсних торгів та проектно-кошторисної документації до вказаних обєктів будівництва, в ході проведення робіт виконавці (ТОВ «Криворіжметробуд» та ТОВ «Теплобудсервіс») повинні здійснювати улаштування цементно-бетонних покриттів одношарових товщиною шару 10 см. Проте в ході досудового розслідування встановлено, що фактична товщина шару цементно-бетонних покриттів, які улаштовуються вищевказаними підрядними організаціями становить 8-9 см. Також фактично обома підрядними організаціями не здійснюється улаштування підстильних шарів основи з піску, що передбачено проектно-кошторисної документацією. Зазначені факти відображено в протоколах про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а також протоколах огляду місця обєктів будівництва.

В подальшому, посадовими особами ТОВ «Криворіжметробуд» та ТОВ «Теплобудсервіс» з одного боку та посадовими особами Управлінням благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради з іншого боку було підписано офіційні документи акти виконаних робіт, в які внесено неправдиві відомості щодо обємів виконаних робіт, що послужили підставою для перерахування бюджетних коштів на розрахункові рахунки зазначених підрядних підприємств.

В ст. 9 КПК України вказано, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального правопорушення, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного надати їм належну оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Для повного дослідження всіх обставин і встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні, з метою збору доказової бази, а також виконання завдань кримінального провадження виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні виконавчого комітету Криворізької міської ради, місцем знаходження якої є адреса: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, площа Молодіжна (Радянська), 1.

В разі отримання вищевказаних відомостей та документів зявиться можливість в безпосередньому використанні останніх в кримінальному провадженні та взагалі встановлення в повному обсязі обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, на підставі ч.1 ст. 159, п.5 ст.162 КПК України, з метою встановлення осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення та виконання завдань кримінального провадження щодо повного та неупередженого розслідування.

В судовому засіданні слідчий просив суд клопотання задовольнити та розглядати справу без застосування технічних засобів.

Перевіривши матеріали кримінального провадження, беручи до уваги зазначене, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню частково.

Враховуючи викладене, для всебічного, повного, обєктивного встановлення всіх обставин скоєння злочину, з метою виявлення речових доказів, що мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженняі клопотання слід задовольнити частково.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого відділу Криворізького відділу поліції Головного управління поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2, право на здійснення тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні виконавчого комітету Криворізької міської ради, місцем знаходження якої є адреса: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, площа Молодіжна (Радянська), 1, а саме:

- документи, які відображають проведення Управлінням благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради торгів з предметів закупівлі «Капітальний ремонт районного парку Ювілейний у місті Кривому Розі» та «Капітальний ремонт дитячого парку ім. Ю. Гагаріна у м. Кривий Ріг», а саме: оголошення про проведення торгів; документація конкурсних торгів; протоколи засідань комітету з конкурсних торгів; акцепти; звіти; документи, що подавалися учасниками торгів та інші документи;

-договори № 154 та № 155 від 29.07.2016 року з додатковими угодами, договірна ціна, кошториси до договірної ціни, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, акти на закриття прихованих робіт, рахунки на оплату, платіжні доручення, документи, що підтверджують походження та якість будівельних матеріалів, інженерного обладнання та устаткування, що використовувались під час виконання договорів;

-робочі проекти з додатками, змінами та кошторисною документацією до них, на підставі яких проводилось виконання робіт по договорам № 154 та № 155 від 29.07.2016 року, а також експертні звіти щодо розгляду проектної документації;

-документація, яка послужила підставою для внесення змін та яка відображає внесення змін до робочих проектів на підставі яких проводилось виконання робіт по договорам № 154 та № 155 від 29.07.2016 року .

Надати слідчому слідчого відділу Криворізького відділу поліції Головного управління поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2, право на здійснення тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення їх належно завірених копій, які перебувають у володінні виконавчого комітету Криворізької міської ради, за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, площа Молодіжна (Радянська), 1, а саме: статут, реєстраційні та правоустановчі документи Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради; накази про призначення на посаду та посадові інструкції начальника та заступників начальника Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради.

В задоволені іншої частини вимог, - відмовити.

Термін дії ухвали встановити до 27.02.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення при здійснені підготовчого провадження в суді.

Розяснити, що згідно зі ст. 166 КПК України у разі не виконання цієї ухвали, сторона кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право звернутися до суду з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку.

Слідчий суддя М.В.Бутенко