Court ruling № 64313741, 26.01.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/469/17

УХВАЛА

26 січня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Пред'явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

Так, в адміністративному позову ОСОБА_1 просить суд визнати дії посадових осіб Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області протиправними; скасувати наказ № 165, яким скасовано реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 10.05.2016 р. № ОД 062161311764 з будівництва індивідуального дачного будинку за адресою: АДРЕСА_1, замовник: ОСОБА_1; зобов'язати компетентний орган Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області, інше, поновити (запис) реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 10.05.2016 р. № ОД 062161311764 в єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів відомостей про повернення на доопрацювання відмов у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

Таким чином, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, однак до позову додано документ про сплату судового збору в розмірі 640 грн. - тобто в розмірі, який відповідає одній вимозі немайнового характеру.

Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже позивачу слід подати суду документ про сплату судового збору у відповідному розмірі.

Також, в порушення ч.3 ст.106 КАС України, якою встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, - до позовної заяви не додано додатків для відповідача.

Крім того, відповідно до ст.6 Кодексу адміністративного судочинства кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

З аналізу вищевикладених правових присів випливає висновок, що належним захистом порушеного права є звернута до суду процесуальна вимога щодо визнання протиправною певної (конкретної) дії або бездіяльності, зобов'язання відповідача вчинити певну (конкретну) дію, яка узгоджується із ч.2 ст.162 КАС України, що відповідає матеріально-правовому інтересу позивача, який останній вважає порушеним та на захист якого звертається до суду.

Позивач просить визнати протиправними дії посадових осіб Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області протиправними, не конкретизуючи відповідних оскаржуваних дій, рівно як посадових осіб, чим не дотримано п.3 в кореспонденції з п.4 ч.1 ст.106 КАС України.

Отже позивачу необхідно визначитися із колом учасників процесу, уточнити прохальну частину адміністративного позову з урахуванням суб'єктивного матеріального права або законного інтересу, на захист якого подано позов, та подати до суду оформлений у відповідності до вимог ст.106 КАС України адміністративний позов із доказами, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та документом про сплату судового збору в належному розмірі.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст. 108 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя І.В. Завальнюк