Court ruling № 64311192, 27.01.2017, Lutsk City and District Court of Volyn Oblast

Справа № 161/1203/17

Провадження № 1-кс/161/648/17

У Х В А Л А

про призначення позапланової перевірки

м. Луцьк 27 січня 2017 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Ющук О.С., при секретарі судових засідань Федьо Н.І., за участю прокурора Луцької місцевої прокуратури Урин С.З., розглянувши клопотання заступника керівника Луцької місцевої прокуратури Урин С.З. про надання дозволу на проведення позапланової перевірки, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Луцької місцевої прокуратури Урин С.З. звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Городище» (код ЄДРПОУ 31890591, юридична адреса вул.. Шкільна, 32, с. Городище, Луцького району, 45656) щодо додержання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки при утриманні пожежного резервуару, що знаходиться на прилеглій території тваринницької ферми №3 в с. Мартинівка, Луцького району, проведення якої доручити Управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (вул. Електроапаратна, 6, м. Луцьк, 43020).

З клопотання вбачається, що в провадженні СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження №12017030130000042 від 15.01.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого п.п.1,2 ч.2 ст. 115 КК України.

Враховуючи, що для забезпечення розслідування під час кримінального провадження №12017030130000042, необхідно провести позапланову перевірку щодо додержання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки при утриманні пожежного резервуару,оскільки в ході досудового розслідування встановлено, що 14.01.2016 року, близько 19 години, в с. Мартинівка, Луцького району, на прилеглій території тваринницької ферми № 3, яка належить СГ ТзОВ «Городище», у пожежному резервуарі було виявлено тіла малолітніх ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Згідно лікарських свідоцтв про смерть Волинського обласного бюро судово-медичної експертизи №24 та №25 від 15.01.2017 причиною смерті ОСОБА_4 та ОСОБА_3 є механічна асфіксія, втоплення у воді.

Враховуючи вищенаведене, у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання вимог пожежної техногенної безпеки СГ ТзОВ «Городище».

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.

У відповідності до п.10 ч.4, Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" посадові особи органу державного нагляду (контролю) з метою з'ясування обставин, які мають значення для повноти проведення заходу, здійснюють у межах повноважень, передбачених законом, огляд територій або приміщень, які використовуються для провадження господарської діяльності, а також будь-яких документів чи предметів, якщо це передбачено законом.

Вимогами п. 2 постанови КМ України "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" від 13.08.2015 року № 408 передбачено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Згідно ч.1, ч.4 ст.6 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" позапланові заходи зі здійснення державного нагляду (контролю) підставою для здійснення позапланових заходів є настання аварії, смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання, що було пов'язано з діяльністю суб'єкта господарювання. Під час проведення позапланового заходу з'ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу, з обов'язковим зазначенням цих питань у посвідченні (направленні) на проведення заходу державного нагляду (контролю).

Строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб'єктів малого підприємництва - двох робочих днів.

Відповідно до п.п.3, 4 ст.3 Закону України від 03.11.2016 №1728-VIII «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю) за рішенням суду, у разі настання аварії, смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку, що було пов'язано з діяльністю суб'єкта господарювання.

Згідно до п.4 «Порядку проведення планових (позапланових) перевірок щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки» затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 02.11.2015 року за № 1337 вбачається, що перевірки проводяться з метою здійснення контролю за додержанням суб'єктами господарювання вимог законодавства з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, виявлення порушень і запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, захисту життя та здоров'я людей.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав для надання дозволу на проведення позапланової перевірки Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Городище» (код ЄДРПОУ 31890591, юридична адреса вул.. Шкільна, 32, с. Городище, Луцького району, 45656) щодо додержання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки при утриманні пожежного резервуару, що знаходиться на прилеглій території тваринницької ферми №3 в с. Мартинівка, Луцького району, проведення якої доручити Управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (вул. Електроапаратна, 6, м. Луцьк, 43020), тому клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», ст.132 КПК України,

У Х В А Л И В :

Дати дозвіл на проведення позапланової перевірки Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Городище» (код ЄДРПОУ 31890591, юридична адреса вул.. Шкільна, 32, с. Городище, Луцького району, 45656) щодо додержання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки при утриманні пожежного резервуару, що знаходиться на прилеглій території тваринницької ферми №3 в с. Мартинівка, Луцького району, проведення якої доручити Управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (вул. Електроапаратна, 6, м. Луцьк, 43020) в межах визначених Положенням про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. №1052.

Тривалість позапланової перевірки не повинна перевищувати 10 робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду О.С. Ющук